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農(nóng)商行和農(nóng)村信用社這是非常常見的2類銀行,也是目前我國銀行業(yè)機構(gòu)法人數(shù)量最多的兩類銀行之一。
但是目前有很多人傻傻分不清農(nóng)商行和農(nóng)村信用社到底有什么區(qū)別,這兩者貌似有共同的地方,但又有區(qū)別的地方。
大家的這種感覺其實一點也沒錯,農(nóng)商行和農(nóng)信社確實有關(guān)聯(lián)的地方,但又有不同的地方。
我們先來說一下農(nóng)商行和農(nóng)村信用社相同的地方以及一些關(guān)聯(lián)性。
農(nóng)商行和農(nóng)村信用社的定位其實都主要服務(wù)于縣域以下經(jīng)濟以及農(nóng)村農(nóng)民。
所以我們看到農(nóng)商行和農(nóng)村信用大多都主要開在那些縣城或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)里面。
而且農(nóng)商行和農(nóng)村信用社本身就是一脈相承的。
在2000年之前,農(nóng)商行是不存在的,目前我們所看到的很多農(nóng)商行都是從農(nóng)村信用社改制而來,很多農(nóng)商行的前身其實就是各地的信用社。
信用社這是一種比較特殊的金融組織,是由農(nóng)民自愿入股組成的農(nóng)村金融合作社,在最開始的時候,農(nóng)村信用社數(shù)量非常多,在上世紀五六十年代,基本上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的信用社,當時農(nóng)村信用社數(shù)量甚至達到8萬個以上。
后來在70年代到90年代,農(nóng)村信用社又陸續(xù)進行了一些改革,先是由農(nóng)業(yè)銀行代管,后來又開始恢復(fù)自主管理。
在擺脫農(nóng)業(yè)銀行的管理之后,1996年我國首次提出了設(shè)立農(nóng)村合作銀行的設(shè)想,直到2003年4月,我國第1家農(nóng)村合作銀行,浙江寧波鄞州農(nóng)村合作銀行正式掛牌成立。
到了2003年國務(wù)院下發(fā)了《深化農(nóng)村信用合作社改革試點方案》,方案確定了農(nóng)村信用合作社改革的目標,農(nóng)村信用合作社的改革模式有三種:
第一種是將農(nóng)村信用合作社發(fā)展成為股份制商業(yè)銀行,這跟普通的銀行沒有什么區(qū)別;
第二種模式是在農(nóng)村信用社現(xiàn)有基礎(chǔ)上,建立縣級聯(lián)社一級法人結(jié)構(gòu)和縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級法人結(jié)構(gòu);
第三種模式是組建農(nóng)村合作銀行;
這三種模式一直沿用到現(xiàn)在,而且經(jīng)過多年的發(fā)展,目前很多農(nóng)村信用社都逐漸轉(zhuǎn)化為農(nóng)村商業(yè)銀行,剩余的農(nóng)村信用社未來也會逐漸轉(zhuǎn)化為農(nóng)村商業(yè)銀行。
而且這三種模式的農(nóng)村信用社雖然獨立運營,但實際上目前都屬于同一個系統(tǒng),那就是各省的農(nóng)信系統(tǒng)。
也正因為農(nóng)村信用社以及農(nóng)商行一脈相承,而且都屬于各省的農(nóng)信系統(tǒng),以至于很多人一直誤以為這兩類銀行都是同一家銀行,但實際上并不是。
雖然農(nóng)商行是由農(nóng)村信用社發(fā)展而來的,而且兩者都屬于同一個系統(tǒng),但實際上兩者有很大的區(qū)別。
1、兩者的性質(zhì)不一樣
農(nóng)村信用合作社,從性質(zhì)上來說,它跟原來的性質(zhì)差不多,它是由農(nóng)民入股,由社員民主管理,主要為社員服務(wù)的合作性金融組織,其性質(zhì)是股份合作制。
而農(nóng)村商業(yè)銀行則是按照商業(yè)銀行的規(guī)范來運營,屬于股份制有限公司。
2、股東結(jié)構(gòu)不一樣
農(nóng)村信用合作社的股東主要由社員構(gòu)成;
而農(nóng)商行的股權(quán)結(jié)構(gòu)就比較復(fù)雜,既可以是當?shù)氐霓r(nóng)民,也可以是當?shù)氐墓ど虘粢约捌髽I(yè)。
而且從實際情況來看,目前各地農(nóng)商行的股東基本上都是當?shù)乇容^知名的企業(yè),個人股東相對比較少。
3、治理結(jié)構(gòu)不一樣
農(nóng)村信用社治理模式很簡單,就是在省聯(lián)社統(tǒng)一指導(dǎo)下,由社員自主管理,自負盈虧;
而農(nóng)村商業(yè)銀行管理比較規(guī)范,采用的是現(xiàn)代企業(yè)管理制度,設(shè)立股東大會,股東大會是農(nóng)村商業(yè)銀行最高權(quán)力機構(gòu)。
但說了一大堆,其實都是從理論上的一些區(qū)別,實際上從目前農(nóng)村商業(yè)銀行以及農(nóng)村信用社的實際運營情況來看,兩者在經(jīng)營模式、針對的客戶群體以及治理模式等方面并沒有嚴格的區(qū)別。
比如農(nóng)村信用社雖然它成立的目的主要是為社員服務(wù),但是目前農(nóng)村信用社同樣可以向一些非社員開展業(yè)務(wù),這也可以向城鎮(zhèn)一些居民開展業(yè)務(wù),還可以向城鎮(zhèn)一些企業(yè)發(fā)放貸款吸收存款。
所以從實際情況來看,農(nóng)村商業(yè)銀行和農(nóng)村新社并沒有太大的區(qū)別,只不過農(nóng)商行的規(guī)模相對比較大,而信用社的規(guī)模相對比較小,當某一天信用社規(guī)模達到一定的程度之后,就可以申請轉(zhuǎn)化成農(nóng)村商業(yè)銀行了。
高熙
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