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本社記者王立三發(fā)自吉林榆樹鴻運物流吉林省榆樹市榆樹村一片近10公頃林地,是2003年榆樹市政府根據(jù)國家退耕還林和改善生態(tài)環(huán)境的要求,旨在改善城市環(huán)境的“肺葉”工程。事與愿違,多年來這塊“肺葉”環(huán)保林有超過三分之一被嚴(yán)重毀壞,林地上出現(xiàn)了一家
本社記者 王立三 發(fā)自吉林榆樹
鴻運物流
吉林省榆樹市榆樹村一片近10公頃林地,是2003年榆樹市政府根據(jù)國家退耕還林和改善生態(tài)環(huán)境的要求,旨在改善城市環(huán)境的“肺葉”工程。事與愿違,多年來這塊“肺葉”環(huán)保林有超過三分之一被嚴(yán)重毀壞,林地上出現(xiàn)了一家證照全無的物流公司和一家砂石廠。
“肺葉”環(huán)保林地被毀
2003年,榆樹市民潘愛民與城郊街道辦事處簽訂《榆樹市外環(huán)路綠化帶城郊景點承包合同書》,榆樹市政府將9.98公頃綠化景點承包給潘愛民經(jīng)營與維護(hù),榆樹市在這片林地上種植華冠木757棵、柳樹1672棵、楊樹16758棵,并移交給潘愛民經(jīng)營,承包期限24年,至2027年5月止。
這份承包合同書明確,12年為一個時間段,承包方可以在林業(yè)部門審批下對長成林木進(jìn)行砍伐和再次栽種,收益歸潘愛民方所有。
與這份合同書配套的是城郊街道辦事處與榆樹村簽訂的一份《土地租賃合同書》,城郊街道以每公頃一年5000元的價格租賃榆樹村土地10公頃,用以保障肺葉工程林地的土地。榆樹村并入正陽街道辦事處后,10公頃土地年租金提高到12萬元。
記者注意到,隨著該處10公頃的環(huán)保林的綠化完成,該處地塊還辦理了退耕還林手續(xù)。《榆樹市退耕還林合同書》顯示,該地塊享受國家規(guī)定的補助糧食和資金,退耕地每年每畝補助糧食200市斤,生活醫(yī)療補助費每年每畝20元。生態(tài)林補助8年。
據(jù)了解,2002至2003年,榆樹市為改善生態(tài)環(huán)境,在全市外環(huán)線附近征集30公頃土地,分三個地塊進(jìn)行生態(tài)林木種植,希望改善生態(tài)環(huán)境,這項工程被稱為“肺葉”工程。
“肺葉”工程承包戶潘愛民介紹稱:“我對這片林地精心呵護(hù),初期每年投入大量的人力物力進(jìn)行管理,成林后管理成本才降下來。但沒有想到的是,這些林地被任意毀壞侵占,碗口粗的樹木被伐了讓人心疼,多年來沒人管。”
記者在這塊林地上看到,10公頃林地被兩條道路和一條高壓線分割成六個區(qū)域,其中有兩個區(qū)域林木完全被毀壞,一家占地面積巨大的名為鴻運物流的公司就坐落在林地范圍內(nèi),鴻運物流建設(shè)起數(shù)千平方米的三層辦公用房,而物流場地內(nèi)部被硬化面積則達(dá)到兩萬平方米,臨時建筑、修車用房等建筑物也隨處可見,為削平場地需要,有的林地被削平兩米多,斷層清晰可見。
另一處被毀林的區(qū)域,則是一個正在運行的砂石廠,高高堆起的沙堆,正在進(jìn)行篩沙作業(yè)。
森林公安:“毀林案子夠立案,但……沒立案”
究竟有多少林地被侵占,多少樹木被損毀?為什么“肺葉”環(huán)保林會變成砂石廠和物流場地?
潘愛民舉報稱,其承包的林地在2014年以來就被逐漸蠶食和侵占,鴻運物流非法擴(kuò)建,致使3萬平方米的林地面目全非,在沒有經(jīng)過任何部門審批的情況下砍伐樹木,蓋起了廠房;4戶村民搶占5000多平方米。
榆樹市林業(yè)局提供給評估公司的資料顯示,被侵占林地達(dá)3.1萬多平方米,包括胸徑為12厘米的楊樹2431棵、32厘米的楊樹29棵被砍伐。被占林地毀壞程度被標(biāo)注為“嚴(yán)重?fù)p毀”。
榆樹市自然資源局任局長稱,案子正在調(diào)查取證階段,辦案人正在履行程序,已經(jīng)取了筆錄。任局長透露,鴻運物流沒有辦理任何手續(xù)。
鴻運物流究竟是一家什么樣的公司?天眼查信息顯示,該公司成立于2010年12月,法定代表人是張群航,2016年變更為張亞華。其中張群航持股60%,張亞華持股40%。
榆樹村村民向本社舉報稱,鴻運物流占地5萬多平方米,其中有3萬平方米是毀林占地形成的,現(xiàn)在被村支書張亞范家族占有,獲利豐厚。張亞華是其二姐,張群航是其女兒。
張亞范在接受記者采訪時解釋稱:鴻運物流是其外甥租賃村集體物流場地經(jīng)營,年租金在6~7萬元之間,其女兒當(dāng)法定代表人是因為“算過卦”,認(rèn)為其女兒名字能夠帶來好運。
根據(jù)張亞范介紹,榆樹村在舊有養(yǎng)豬場和燒磚廠舊址建物流場地,當(dāng)時因為缺錢將物流場地轉(zhuǎn)給其外甥繼續(xù)建設(shè)經(jīng)營。張亞范稱,原來林地不足10坰(公頃),樹木也沒種那么多,“我們沒有砍一棵樹”。
榆樹市森林公安局一位負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時稱,鴻運物流存在占用林地、毀林的情況,森林公安已經(jīng)著手進(jìn)行調(diào)查并找到相關(guān)責(zé)任人做了筆錄。該負(fù)責(zé)人表示“案子夠立案”,張亞范要負(fù)一定的責(zé)任,但因為森林公安機關(guān)會在元旦前進(jìn)行改革和合并,考慮到案件偵辦的延續(xù)性暫時并沒有正式立案。
漫長的維權(quán)等待中,潘愛民十分無奈:“我希望他們能歸還原有承包的林地面積,恢復(fù)植被,讓榆樹市花大價錢實行的肺葉環(huán)保工程發(fā)揮作用。”
丁夕東
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