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進(jìn)入11月,三件看似獨(dú)立的大事持續(xù)發(fā)生。11月初,《中國(guó)醫(yī)保藥品管理改革進(jìn)展與成效藍(lán)皮書(shū)》在北京發(fā)布,通過(guò)分析2015年~2021年國(guó)內(nèi)31個(gè)省份的804家醫(yī)院(含596家三級(jí)醫(yī)院,218家二級(jí)及以下醫(yī)院)數(shù)據(jù),勾勒出醫(yī)保改革的變化與最新進(jìn)
進(jìn)入11月,三件看似獨(dú)立的大事持續(xù)發(fā)生。
11月初,《中國(guó)醫(yī)保藥品管理改革進(jìn)展與成效藍(lán)皮書(shū)》在北京發(fā)布,通過(guò)分析2015年~2021年國(guó)內(nèi)31個(gè)省份的804家醫(yī)院(含596家三級(jí)醫(yī)院, 218家二級(jí)及以下醫(yī)院)數(shù)據(jù),勾勒出醫(yī)保改革的變化與最新進(jìn)展。
《藍(lán)皮書(shū)》為過(guò)去三年醫(yī)保藥品改革算了筆賬。三年來(lái), 醫(yī)保談判藥品平均降幅分別為56.7%、60.7%和53.8%。初步估算,與談判前市場(chǎng)價(jià)格相比,通過(guò)談判降價(jià)和醫(yī)保報(bào)銷,累計(jì)為患者減負(fù)近1700億元,受益患者達(dá)1億人次。
11月5日至10日,第四屆進(jìn)博會(huì)在上海舉行,多家藥企和器械企業(yè)在醫(yī)藥保健展區(qū)創(chuàng)下多項(xiàng)歷屆之最,新產(chǎn)品、新技術(shù)首發(fā)數(shù)量達(dá)到135項(xiàng),超過(guò)去年的120項(xiàng)。
國(guó)家醫(yī)保局更成為進(jìn)博會(huì)的最大買家。醫(yī)保局把近兩年來(lái)所有醫(yī)保談判、藥品及耗材集中采購(gòu)中涉及的品種“打了個(gè)包”,和諾華、拜耳、賽諾菲、史賽克等外企集中簽約,總額達(dá)到470億元。
11月9日至11日,為期三天的2021年國(guó)家醫(yī)保目錄準(zhǔn)入談判在京進(jìn)行。自2015年以來(lái)的醫(yī)保談判,過(guò)去出圈的“靈魂砍價(jià)”片段就來(lái)自這個(gè)談判過(guò)程,今年已是第六輪。
本次醫(yī)保談判最終結(jié)果,預(yù)計(jì)將在11月底揭曉。同時(shí),國(guó)家聯(lián)采辦發(fā)布通知,胰島素集采將在11月26日在上海開(kāi)標(biāo),近期官方將組織相關(guān)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)。
比起曾經(jīng)的8年不調(diào)醫(yī)保目錄,到現(xiàn)在流程順暢的“常規(guī)性動(dòng)作”,創(chuàng)新藥的醫(yī)保準(zhǔn)入不僅時(shí)間可預(yù)期,準(zhǔn)入周期也大大縮短,各方面速度都在加快。中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境今非昔比。
圖由Pexels提供
創(chuàng)新藥繼續(xù)顯現(xiàn)“中國(guó)速度”
用于治療成人中重度特應(yīng)性皮炎的藥物達(dá)必妥,自第一屆進(jìn)博會(huì)亮相后,提前2年獲批上市,僅僅25天實(shí)現(xiàn)醫(yī)院供藥,上市5個(gè)月即被納入國(guó)家醫(yī)保。
在成人中重度特應(yīng)性皮炎適應(yīng)癥獲批后僅1年時(shí)間,達(dá)必妥在本屆進(jìn)博會(huì)前夕又迎來(lái)青少年適應(yīng)癥獲批。賽諾菲健贊中國(guó)區(qū)總經(jīng)理謝麗娟表示,連續(xù)四年參加進(jìn)博會(huì),見(jiàn)證了中國(guó)政府對(duì)醫(yī)療創(chuàng)新的大力推動(dòng),這是“中國(guó)速度”。
葛蘭素史克中國(guó)處方藥和疫苗總經(jīng)理齊欣認(rèn)為,過(guò)往,創(chuàng)新藥從國(guó)外獲批到進(jìn)入中國(guó)可能長(zhǎng)達(dá)五六年,而借助進(jìn)博會(huì)這一重要國(guó)際交流平臺(tái),創(chuàng)新藥的落地速度越來(lái)越快。
比如在2019年第二屆進(jìn)博會(huì)期間,葛蘭素史克一款用于慢阻肺創(chuàng)新治療的三聯(lián)藥物獲批上市。另外一款治療系統(tǒng)性紅斑狼瘡的生物制劑,其成人適應(yīng)癥在第二屆進(jìn)博會(huì)前夕獲批,兒童適應(yīng)癥在第三屆進(jìn)博會(huì)后1個(gè)月內(nèi)獲批。
醫(yī)藥準(zhǔn)入環(huán)境的變化,適應(yīng)著醫(yī)改進(jìn)入深水區(qū)的需要。今年10月,第五屆中國(guó)DRG收付費(fèi)大會(huì)舉辦在北京召開(kāi)。“會(huì)上的三明專場(chǎng),被藥械產(chǎn)業(yè)圈認(rèn)為是釋放了重要信息。”來(lái)自一家全球頭部器械企業(yè)的業(yè)內(nèi)人士林琳(化名)告訴健康界。
根據(jù)林琳介紹,目前DRG的推進(jìn),大部分省份在進(jìn)行付費(fèi)模式,在醫(yī)保局跟醫(yī)院之間結(jié)算。但是福建三明已經(jīng)在患者跟醫(yī)院之間,也開(kāi)展了DRG模式。“今年全國(guó)DRG大會(huì),把福建的一些領(lǐng)導(dǎo)們都請(qǐng)過(guò)來(lái)進(jìn)行報(bào)告做了一個(gè)三明專場(chǎng),藥械業(yè)內(nèi)認(rèn)為這是一個(gè)信號(hào),或?qū)⒃谌珖?guó)都要推DRG收付費(fèi)模式。”
當(dāng)器械、耗材、藥品都變成了醫(yī)院的成本,醫(yī)藥器械廠商也感到了巨大的壓力。在這樣的趨勢(shì)之下,跨國(guó)公司加速了新藥新器械進(jìn)入中國(guó)。
進(jìn)博會(huì)成為重要窗口,進(jìn)博會(huì)的亮相及“超快速”的獲批,以及上市后銜接醫(yī)保談判,進(jìn)入醫(yī)保目錄,成為多方共贏的通道。
以GSK的艾滋病藥物拉米夫定多替拉韋片(多偉托)為例,健康界關(guān)注到,本屆進(jìn)博會(huì)上,GSK中國(guó)HIV業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人林玉萍透露,多偉托也會(huì)積極參與今年度的國(guó)家醫(yī)保談判。
實(shí)際上,今年6月,多偉托才正式登陸中國(guó)市場(chǎng),由此成為國(guó)內(nèi)首個(gè)完整的、每日一次、單一片劑的艾滋病雙藥治療方案。這款產(chǎn)品已經(jīng)被國(guó)內(nèi)外指南列入HIV初治首選方案。
據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)抗HIV治療藥物市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,從2013年的7.9億元人民幣增加到2018年的20.2億元人民幣,年均復(fù)合增長(zhǎng)率為20.7%。預(yù)計(jì)至2023年,中國(guó)的抗HIV病毒治療藥物市場(chǎng)將達(dá)49.6億元人民幣,2019年至2023年預(yù)計(jì)年均復(fù)合增長(zhǎng)率為18.6%。
但是,我國(guó)抗HIV創(chuàng)新藥物較為稀缺,目前國(guó)內(nèi)在研管線產(chǎn)品絕大部分還處于臨床早期、具有較大的不確定性。已經(jīng)上市的國(guó)產(chǎn)創(chuàng)新藥物僅有艾博衛(wèi)泰,市場(chǎng)上以原研進(jìn)口品種為主,涉及吉利德、葛蘭素史克、默沙東等。 面對(duì)龐大的市場(chǎng),國(guó)內(nèi)外藥企都在加速布局。
隨著抗HIV藥入局者的不斷增加,艾滋病用藥市場(chǎng)可以為患者提供更多的用藥選擇,也有利于抗HIV治療的發(fā)展。而市場(chǎng)準(zhǔn)入的加速,也讓提升可患者對(duì)藥品的可及性。林玉萍表示,目前全國(guó)五大艾滋病防疫中心以及醫(yī)院基本上都已經(jīng)開(kāi)始使用多偉托,越來(lái)越多的患者已經(jīng)在臨床接受創(chuàng)新治療并因此獲益。
進(jìn)博與醫(yī)保談判緊密銜接
跨國(guó)藥企在中國(guó)市場(chǎng)加速度的背后,重要的支撐之一就是新產(chǎn)品和適應(yīng)癥獲批數(shù)量的增加以及上市速度的提升。
健康界對(duì)跨國(guó)公司在進(jìn)博會(huì)亮相的新藥進(jìn)行了不完全梳理:
得益于進(jìn)博會(huì)強(qiáng)大的溢出效應(yīng)以及中國(guó)政府優(yōu)化審批審評(píng)、加速新藥獲批的一系列強(qiáng)有力舉措,自上屆進(jìn)博會(huì)以來(lái),武田制藥已有9款創(chuàng)新產(chǎn)品和新適應(yīng)癥加速獲批或上市,4款在研創(chuàng)新藥物在中國(guó)被納入“突破性治療藥物品種”,8款創(chuàng)新藥品納入海南自貿(mào)港博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)特許目錄,其中1款創(chuàng)新藥物已在先行區(qū)落地。
賽諾菲則集中展示了20款重磅產(chǎn)品,其中創(chuàng)新生物制劑達(dá)必妥以青少年新適應(yīng)癥重新亮相。
諾和諾德一款用于2型糖尿病治療的新型降糖藥,四度參加進(jìn)博會(huì),一路從文獻(xiàn)展品、實(shí)物展品變成了商品,今年8月在中國(guó)上市。
全球多國(guó)同步研發(fā)的每周只需用藥一次的胰島素注射劑德谷胰島素利拉魯肽注射液(諾和益),2021年10月28日已在國(guó)內(nèi)獲批。
各有受益
而一旦進(jìn)入醫(yī)保目錄,則意味著更多患者受益,也將為廠商打開(kāi)更大的市場(chǎng)空間。
作為新產(chǎn)品,尤其是獨(dú)家產(chǎn)品,在醫(yī)保談判時(shí)也更有優(yōu)勢(shì)。獨(dú)家藥品要進(jìn)行談判準(zhǔn)入,非獨(dú)家藥品除了國(guó)采二批的3個(gè)品種支付標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)敲定之外,非獨(dú)家要通過(guò)準(zhǔn)入競(jìng)價(jià)方式進(jìn)入目錄的同時(shí)確定支付標(biāo)準(zhǔn),也就是說(shuō),獨(dú)家品種屬于“凡進(jìn)必談”。
“從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看,進(jìn)入國(guó)談?dòng)幸欢▋r(jià)格空間的產(chǎn)品,早晚會(huì)從市場(chǎng)有所回報(bào)。”風(fēng)云藥談創(chuàng)始人、業(yè)內(nèi)觀察者張廷杰表示。
縱觀三天的醫(yī)保談判,藥企應(yīng)對(duì)醫(yī)保談判,還是根據(jù)自身企業(yè)戰(zhàn)略來(lái)。認(rèn)為中國(guó)市場(chǎng)地位重要的跨國(guó)公司,談判價(jià)格對(duì)于同競(jìng)品的內(nèi)資藥企會(huì)有影響;而對(duì)于中國(guó)市場(chǎng)業(yè)績(jī)比較佛系的,對(duì)醫(yī)保談判也持佛系態(tài)度。
本土藥企聚焦創(chuàng)新的,都在卯足勁兒進(jìn)入醫(yī)保;只有一兩個(gè)產(chǎn)品的生物創(chuàng)新,才剛開(kāi)始商業(yè)化,急需借力醫(yī)保渠道展開(kāi)商業(yè)化。
在第四屆進(jìn)博會(huì)上,國(guó)家醫(yī)保局舉辦進(jìn)口藥品、醫(yī)用耗材集中簽約儀式,共采購(gòu)進(jìn)口藥品和耗材470余億元。諾華、拜耳、賽諾菲、史賽克等外資企業(yè)分別與國(guó)家醫(yī)保局醫(yī)保中心、國(guó)家藥品聯(lián)采辦以及國(guó)家耗材聯(lián)采辦簽訂了合作書(shū)。
本次簽約采購(gòu)的產(chǎn)品包括國(guó)家醫(yī)保局成立以來(lái)談判成功藥品、前五批國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)中選藥品,以及國(guó)家組織集中帶量采購(gòu)的中選心臟支架和人工關(guān)節(jié)。
醫(yī)藥準(zhǔn)入環(huán)境的巨大變化,為滿足更多患者的健康需求,新藥不僅用得上,也用得起。筆者曾親歷某血液用藥的線上上市會(huì),全國(guó)各地與會(huì)專家齊聚直播間,共同比出象征著醫(yī)生、患者、企業(yè)三者相輔相成的“三角”手勢(shì)。此中意義,不言而喻。
“還是需要整個(gè)行業(yè)一塊來(lái)設(shè)計(jì)好的生態(tài)模式,醫(yī)生做好醫(yī)生的事,藥企有藥企的承擔(dān)。”林琳認(rèn)為,中間各方的利益平衡,需要有一個(gè)多維度的考慮。
來(lái)源|健康界-看健日?qǐng)?bào)
作者|量寶
封面|Pexels
馬龍林
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