（上接A03版）

3.長城寬帶會徹底斷網嗎？

“下一步將由其他運營商接盤”

李某說，今年春節前，陜西省通信管理局已出面協調處理，現在正在跟其他運營商談，下一步會由其他運營商全盤接手，“經過跟長城總部、陜西省通信管理局溝通，在和別家運營商簽協議后，將現有客戶都過戶過去，網絡切割后由別家運營商繼續服務。技術性切割一晚上就切割完了，只需要幾個小時，機房一倒就行，就近切割，你家附近有哪個運營商就切割給誰。斷網的補償等債權債務問題都交給下家，我們的工作人員也會由別的運營商接手，長城寬帶只留領導和資產。”她說，長城寬帶在西安并沒有自己的寬帶，帶寬是政府批給三大運營商的，長城寬帶是按照政策手續從三大運營商處租用帶寬來向用戶提供寬帶服務，“帶寬是租的，所以到時候好切割。切割之前該服務的還在服務，過渡階段肯定會有些麻煩。”

4.退費啥時候能辦理？

“肯定辦不下來，都不太發工資了”

李某透露，租房子、租帶寬都需要費用，營業額緊縮，現在長城寬帶西安分公司給員工“都不太發工資了”，之前員工有2000人，如今由于經營不善，員工也紛紛離職，目前只剩300多人。

關于用戶反映斷網后辦理退費好幾個月沒結果的問題，“退費肯定辦不下來。斷網是大面積的，一退公司都沒人工作了，怎么退？哪個人都不愿意讓錢受到損失，涉及退費的有五六萬人，退費了那公司就倒閉了，我們的員工咋辦呢？”李某說，突發性的斷網不像以前個別遷網戶，該處理的都在處理，但受施工影響斷網的不處理，在跟其他運營商簽協議前都會把債權債務問題談清楚，“目前公司還在正常經營著。”

5.經營堪憂為啥還在招攬用戶？

“服務不能停，不能讓用戶流失”

記者走訪發現，西安很多小區里還貼有長城寬帶的裝機廣告。而且，直至3月9日采訪前，在長城寬帶官網上定位西安，仍能看到寬帶辦理、寬帶續費、手機充值等通道，其中還有店慶狂歡等活動，老用戶專享100M特惠套餐，56個月2170元等。長城寬帶現有的經營狀況已經如此艱難，為何還在繼續吸引用戶交錢？這么多問題都解決不了，如何保證后續能提供正常的寬帶服務？

“在切割之前，該有的服務肯定不能停。當然還要繼續（銷售），運營商下家也不會讓停的，如果停了那長城寬帶就成一潭死水了，不能讓用戶流失。”李某稱，長城寬帶目前招攬的新用戶以及續費的老用戶，下一步都會一并轉至下家運營商，由后續的運營商提供服務，不會存在問題。

6.斷網是否與帶寬變窄有關？

“租用帶寬都有手續合同，這個不影響”

采訪過程中，很多長城寬帶用戶反映，經過多方了解，長城寬帶沒有自己的帶寬，租用了一家運營商的帶寬，但由于糾紛，再加上資源緊張，所以長城寬帶帶寬變窄無法提供正常服務。對此，記者進行求證。

對此，李某稱沒有糾紛，一個小區里多家運營商競爭很正常，長城寬帶在西安經營近20年，在全國有100多家公司，起家靠的就是性價比高和服務好。“這次斷網就是因為線纜一直被剪斷，面積大時間長，這就形成了惡性循環，企業撐不過去。跟帶寬沒有關系，我們租用的帶寬也不是一家的，三大運營商的帶寬都有，也都簽了合同，該是多少帶寬都是有手續批下來的，這個不影響。”她說，目前陜西省通信管理局也介入協調，當務之急是保證市民有網用，都在處理中。

監管部門

省通信管理局正在集中處理相關投訴

今年2月24日，陜西省通信管理局官網發布關于2020年電信服務質量情況的通報。通報指出，全年我省電信用戶申訴受理3.2萬人次，同比增幅35.7%。電信用戶申訴的主要問題，服務質量類申訴主要表現包括長城寬帶公司故障修復不及時和客服熱線不暢通等問題；網絡質量類申訴主要表現為：部分區域存在因市政、地鐵施工造成寬帶中斷；網絡信號穩定性不夠，經常出現通話掉線或上網卡頓現象。

2020年8月12日，陜西省通信管理局關于2020年第二季度電信服務質量情況的通報中，用戶反映的主要問題，在服務質量方面包括長城寬帶公司退費不及時。在網絡質量方面，部分區域存在因市政施工、地鐵施工、以及與物業糾紛造成無信號。

3月10日下午，華商報記者就長城寬帶的相關問題聯系陜西省通信管理局，對方稱了解情況的工作人員不在。3月11日上午，記者再次聯系，該局辦公室工作人員稱，目前正在集中處理長城寬帶的投訴，很多用戶來信來訪，“有些施工造成的斷網都在恢復，有些用戶也已經退費了。”工作人員稱，目前西安有自己寬帶的有電信、移動、聯通和廣電，長城寬帶是有資質的，但不清楚租用的哪家帶寬。

工作人員稱，具體的問題需要發函由業務部門書面回復。隨后，記者向該局發函，咨詢客服形同虛設、費用難退等如何督促解決，長城寬帶斷網到底因為啥，是否與寬帶變窄有關，下一步有什么舉措等問題，當天未收到回復。

3月11日晚，記者在長城寬帶官網看到，已沒有了關于西安的內容。3月12日，記者再次聯系陜西省通信管理局，工作人員稱函已批辦，截至發稿，未收到回復。

律師說法

資不抵債仍售賣產品 或涉嫌詐騙

3月13日，陜西恒達律師事務所高級合伙人、知名公益律師趙良善認為，長城寬帶公司的違法行為主要體現在以下幾個方面：1.長城寬帶公司無法按約提供服務，屬于合同違約行為；2.長城寬帶公司因線纜落地導致光纖被剪斷無法正常提供網絡，未及時修復，亦無法退費，屬于未采取措施及時止損的違約行為；3.長城寬帶公司在無法供應履約時，在未征得用戶同意情況下，擬將合同全部權利義務轉讓給第三方公司，屬于侵犯用戶的知情權和選擇權。4.長城寬帶在明知自身已經資不抵債、無法正常運營，仍然繼續售賣其寬帶產品，目的僅是為了套取資金維持自身運營，輕則涉嫌消費欺詐，重則或可能涉嫌詐騙。

趙良善說，對于先前能夠使用服務、后續無法使用的消費者，有權以長城寬帶存在根本違約，要求解除雙方的服務合同，并請求長城寬帶公司返還已付款中未享用服務所對應的款項，同時要求長城寬帶公司支付因違約行為給消費者造成的損失。對于在已經無法使用寬帶情況下仍因長城寬帶公司的惡意隱瞞所訂立合同的消費者，有權要求長城寬帶退還其已付款，并且依據欺詐要求長城寬帶公司退一賠三。

趙良善表示，對于長城寬帶這類可能影響到千萬用戶日常生活的公司，在日常監管時一定要嚴格，可以從以下幾方面進行監管：1.經營主體資格審查，這類公司，必須具備一定的資產能力，避免因任何風險而影響到用戶權益；2.用戶投訴數量監管：對于出現一定數量用戶投訴同一或者類似問題之后，監管部門一定要收緊制約，介入協調解決，直至解決完畢方可正常經營，及時止損；3.經營信息定期公開，以避免消費者因不知情而陷入被動或者消費糾紛。4.對于這類涉嫌違法經營行為，做出及時處罰，以增加公眾信服力度。5.增加違法后果。 華商報記者 佘欣