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近日爆出的狂犬病疫苗造假事件還在持續(xù)發(fā)酵中。7月15日,國(guó)家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布通告:國(guó)家藥監(jiān)局組織對(duì)長(zhǎng)春長(zhǎng)生生物科技有限責(zé)任公司開展飛行檢查,發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)春長(zhǎng)生在凍干人用狂犬病疫苗生產(chǎn)過程中存在記錄造假等嚴(yán)重違反《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(藥品GM
近日爆出的狂犬病疫苗造假事件還在持續(xù)發(fā)酵中。
7月15日,國(guó)家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布通告:國(guó)家藥監(jiān)局組織對(duì)長(zhǎng)春長(zhǎng)生生物科技有限責(zé)任公司開展飛行檢查,發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)春長(zhǎng)生在凍干人用狂犬病疫苗生產(chǎn)過程中存在記錄造假等嚴(yán)重違反《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(藥品GMP)行為。國(guó)家藥監(jiān)局迅速責(zé)成吉林省食品藥品監(jiān)督管理局收回長(zhǎng)春長(zhǎng)生相關(guān)《藥品GMP證書》,即不允許繼續(xù)生產(chǎn)狂苗。
16日早上,長(zhǎng)生生物發(fā)布公告,表示正對(duì)有效期內(nèi)所有批次的凍干人用狂犬病疫苗全部實(shí)施召回。
中國(guó)網(wǎng)政協(xié)頻道(《議庫(kù)》APP平臺(tái))小編獲悉,目前這次飛行檢查所有涉事批次產(chǎn)品尚未出廠和上市銷售,全部產(chǎn)品已得到有效控制。
狂犬病疫苗造假事件,讓很多人聞之色變。某種程度上來說,把狂犬病疫苗稱之為救命藥也不為過。長(zhǎng)生生物這家知名上市藥企為何會(huì)出現(xiàn)造假丑聞?疫苗造假事件應(yīng)當(dāng)如何杜絕?
此次疫苗造假事件為何廣受關(guān)注?
其一,是因?yàn)榭袢∫呙绲闹匾浴?/p>
狂犬病疫苗是人被動(dòng)物咬傷后接種的狂犬疫苗和抗狂犬病血清,預(yù)防感染狂犬病。狂犬病是由狂犬病毒所致的自然疫源性或動(dòng)物源性人畜共患急性傳染病,流行性廣,病死率極高,對(duì)人民生命健康造成嚴(yán)重威脅。
一般來說,投放市場(chǎng)的疫苗是能夠達(dá)到國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的,但如果疫苗質(zhì)量欠佳,或沒有嚴(yán)格按照規(guī)定的條件要求貯藏運(yùn)輸?shù)龋瑫?huì)使疫苗質(zhì)量受到嚴(yán)重影響,導(dǎo)致人為的免疫失敗。這就可能直接威脅到疫苗使用者的人身安全,其后果有多嚴(yán)重不言自明。
其二,這次涉事的企業(yè)在疫苗市場(chǎng)占有一席之地,而且并非初犯。
據(jù)媒體報(bào)道,涉事的長(zhǎng)春長(zhǎng)生公司,并不是什么小企業(yè)、小作坊,它已經(jīng)是國(guó)內(nèi)狂犬疫苗和水痘疫苗的第二大企業(yè),2017年該企業(yè)狂犬疫苗簽發(fā)數(shù)量占據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的近四分之一。
據(jù)中國(guó)產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布報(bào)道稱,2017年狂犬疫苗批簽發(fā)及市場(chǎng)需求情況,目前市場(chǎng)主要生產(chǎn)企業(yè)是廣州諾誠(chéng)、遼寧成大、寧波榮安和長(zhǎng)生生物,2017年4家企業(yè)合計(jì)批簽發(fā)占比88.63%。在狂犬疫苗市場(chǎng),長(zhǎng)生生物2017年的狂犬疫苗銷售量占我國(guó)市場(chǎng)的23.19%。
長(zhǎng)生生物稱,從批簽數(shù)量看,狂犬疫苗和水痘疫苗已經(jīng)位于國(guó)內(nèi)的第二位。根據(jù)長(zhǎng)生生物2017年年度報(bào)告,公司一類疫苗和二類疫苗的批簽發(fā)量分別為577萬人份和1011萬人份,其中公司主要產(chǎn)品凍干人用狂犬疫苗(Vero細(xì)胞)、凍干水痘減毒活疫苗、流行性感冒裂解疫苗、凍干甲型肝炎減毒活疫苗的批簽發(fā)數(shù)量分別為355萬人份、360萬人份、257萬人份、272萬人份。
2016年、2017年,長(zhǎng)生生物的疫苗制品銷售量分別達(dá)到了1792.9萬人份、1784.7萬人份。
就在2017年11月3日,這家藥企被“點(diǎn)名批評(píng)”。當(dāng)時(shí),原國(guó)家食藥監(jiān)總局發(fā)布的百白破疫苗效價(jià)指標(biāo)不合格產(chǎn)品處置情況介紹稱,在藥品抽樣檢驗(yàn)中檢出長(zhǎng)春長(zhǎng)生生物科技有限公司生產(chǎn)的批號(hào)為201605014-01的百白破疫苗效價(jià)指標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,并要求長(zhǎng)春長(zhǎng)生進(jìn)行整改。
然而這次的“敲打”并沒有讓這家知名藥企“長(zhǎng)記性”,還不到一年,長(zhǎng)春長(zhǎng)生再次被檢出問題。
這一次,長(zhǎng)春長(zhǎng)生的藥品GMP生產(chǎn)證書被收回,疫苗生產(chǎn)也全面停止。
這次事件會(huì)造成什么影響?
當(dāng)然,中國(guó)網(wǎng)政協(xié)頻道(《議庫(kù)》APP平臺(tái))小編也提醒各位網(wǎng)友,不必過于恐慌。目前,吉林省食品藥品監(jiān)督管理局已收回長(zhǎng)春長(zhǎng)生《藥品GMP證書》,同時(shí)長(zhǎng)春長(zhǎng)生已按要求停止狂犬疫苗的生產(chǎn)。本次飛行檢查所有涉事批次產(chǎn)品尚未出廠和上市銷售,全部產(chǎn)品已得到有效控制。為了保證用藥安全,長(zhǎng)春長(zhǎng)生正對(duì)有效期內(nèi)所有批次的凍干人用狂犬病疫苗全部實(shí)施召回。根據(jù)長(zhǎng)春長(zhǎng)生近幾年對(duì)該狂犬病疫苗不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè),未發(fā)現(xiàn)因產(chǎn)品質(zhì)量問題引起的不良反應(yīng)。
那么,這次的疫苗問題是如何被發(fā)現(xiàn)的?
根據(jù)7月15日國(guó)家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布的通告,之所以發(fā)現(xiàn)問題是“根據(jù)線索,對(duì)長(zhǎng)春長(zhǎng)生開展飛行檢查”。有消息稱:“本次事件應(yīng)該是內(nèi)部舉報(bào),國(guó)家藥監(jiān)局有因檢查,所以暫時(shí)僅涉及涉事批次。”
那么,什么是“飛行檢查”?飛行檢查其實(shí)就是突擊檢查,具有很強(qiáng)的保密性、高效性。尤其是針對(duì)舉報(bào)實(shí)施的檢查,與以往事先通知被檢查企業(yè)的跟蹤檢查相比,飛行檢查是一種破除地方保護(hù)、揭露并打擊行業(yè)潛規(guī)則、嚴(yán)厲懲戒違法違規(guī)行為的強(qiáng)有力手段。
至于通告中提出的“存在記錄造假等嚴(yán)重違反《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》行為”,有哪些記錄出現(xiàn)造假?目前仍在調(diào)查中。中國(guó)網(wǎng)政協(xié)頻道(《議庫(kù)》APP平臺(tái))也將繼續(xù)關(guān)注。
哪些方面可能造假?為何要造假?
北京鼎臣醫(yī)藥資訊創(chuàng)始人史立臣在接受媒體采訪時(shí)稱,企業(yè)會(huì)出現(xiàn)記錄造假的范圍較大,“疫苗生產(chǎn)比如說溫度上的記錄、數(shù)量上的記錄、人員等涉及生產(chǎn)管理層面的都有可能造假。”,“GMP要求的對(duì)關(guān)鍵生產(chǎn)的數(shù)據(jù)一定要及時(shí)準(zhǔn)確地記錄下來”。
至于出現(xiàn)造假的原因,史立臣表示,一般是為了降低成本,“舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子,配料應(yīng)該配100公斤卻只用了80公斤,或者應(yīng)該在某一個(gè)溫度階段放24小時(shí),卻只放了兩個(gè)小時(shí)”。
另外,長(zhǎng)生生物的疫苗一旦停止生產(chǎn),會(huì)對(duì)市場(chǎng)造成什么影響?
據(jù)悉,雖然長(zhǎng)生生物在狂犬疫苗中占有量較高,但長(zhǎng)生生物的停止生產(chǎn),不會(huì)造成我國(guó)市場(chǎng)上狂犬疫苗缺少的情況。
史立臣也表示,目前國(guó)內(nèi)生產(chǎn)狂犬疫苗的企業(yè)較多,“狂犬疫苗的生產(chǎn)數(shù)量不取決于企業(yè)本身的產(chǎn)能,而取決于相關(guān)部門的簽發(fā)數(shù)量。”
疫苗造假問題要如何杜絕?
疫苗問題對(duì)公共安全的影響絕不可小視。
根據(jù)藥品管理法,藥品的生產(chǎn)企業(yè)未按照規(guī)定實(shí)施《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》的,給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓,并處五千元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》。
目前,長(zhǎng)生生物疫苗造假事件還未有最終定論,但已經(jīng)有媒體呼吁,吸取一些國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),將“懲罰性賠償”的概念引入國(guó)內(nèi),以解決某些企業(yè)作惡成本過低的問題。
所謂的“懲罰性賠償”,指的是對(duì)于有不法行為的企業(yè),除了要賠償其不法行為造成的損失,還要額外支付一大筆遠(yuǎn)超其造成損失的“罰金”,以作為警示。最近,著名跨國(guó)日化企業(yè)強(qiáng)生,就因?yàn)槭圪u可能致癌的爽身粉,而被處以41.4億美元的巨額懲罰性賠償,其額度遠(yuǎn)超5.5億美元的補(bǔ)償性賠償。
有消息稱,2017年,長(zhǎng)生生物的營(yíng)收達(dá)到15.53億元,歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)為5.66億元。據(jù)長(zhǎng)生生物財(cái)務(wù)報(bào)告,公司銷售疫苗的毛利率達(dá)到了86.44%。
在賺錢的同時(shí),長(zhǎng)生生物2017年度委托理財(cái)發(fā)生總金額達(dá)到了111.58億元,但反觀長(zhǎng)生生物的研發(fā)費(fèi)用,卻只有理財(cái)總額的1%。2017年,長(zhǎng)生生物的研發(fā)費(fèi)用只有營(yíng)業(yè)收入的7.87%。數(shù)據(jù)顯示,2017年長(zhǎng)生生物的研發(fā)人員數(shù)量有153人,研發(fā)人員數(shù)量占比為14.96%,研發(fā)投入金額為1.22億元。2016年,長(zhǎng)生生物的研發(fā)投入金額為4333.6萬元。
買上百億理財(cái)產(chǎn)品,研發(fā)費(fèi)用卻只有區(qū)區(qū)1.22億。小編認(rèn)為,如果對(duì)長(zhǎng)生生物這類違規(guī)違法的企業(yè)實(shí)行“懲罰性賠償”,震懾效果或許會(huì)提升不少。
事實(shí)上,早在2014年,黑龍江省政協(xié)委員孫淑紅就曾建議,黑龍江省應(yīng)實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制,加大對(duì)疫苗等相關(guān)保健食品、藥品的監(jiān)管檢驗(yàn)力度。
2014年,全國(guó)政協(xié)委員朱成鋼也曾提交過提案——《疫苗接種不良反應(yīng)受害者的救助和補(bǔ)償機(jī)制亟待完善》,關(guān)注接種疫苗后產(chǎn)生不良反應(yīng)的受害者群體。朱成鋼認(rèn)為,疫苗案最為挑動(dòng)大眾的神經(jīng)。如果我們對(duì)于異常反應(yīng)的救助補(bǔ)償機(jī)制足夠完善,大家或許會(huì)更理性地對(duì)待。
疫苗問題向來都牽動(dòng)著大眾神經(jīng)。中國(guó)網(wǎng)政協(xié)頻道(《議庫(kù)》APP平臺(tái))也將持續(xù)關(guān)注這次事件的進(jìn)展。
資料來源:央視網(wǎng)、中國(guó)青年報(bào)、北京日?qǐng)?bào)、新京報(bào)、中國(guó)產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)、人民政協(xié)網(wǎng)、生活報(bào)等
轉(zhuǎn)載請(qǐng)標(biāo)明:中國(guó)網(wǎng)政協(xié)頻道(《議庫(kù)》APP平臺(tái))
劉陽林
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