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今天，北京市交通委員會發布通告，對擬修訂的《北京市小客車數量調控暫行規定》《〈北京市小客車數量調控暫行規定〉實施細則》公開征求意見。主要調整包括：指標配置向“無車家庭”傾斜、每人最多只能保留1個小客車指標、取消申請更新指標的時限要求、調整配置時間等多個方面。

優先解決“無車家庭”群體的擁車需求，是本次政策優化方案中最核心的內容。新政新增以“無車家庭”為單位搖號和積分排序的指標配置方式。家庭申請人包括家庭主申請人和其他家庭申請人，總人數不低于2人。家庭主申請人代表家庭參與指標配置，并作為將來的指標持有人。其他家庭申請人限于主申請人的配偶、子女和雙方父母。

“家庭申請人越多，家庭總積分就越高，獲得指標的概率也更高。”北京市交通委相關負責人介紹，政策優化方案引入了家庭積分的概念并合理設置積分規則。在普通指標配置時，通過家庭積分賦予“無車家庭”遠高于個人的中簽概率;在新能源指標配置時，除分配給單位和營運車的指標配額外，首先拿出80%的指標根據家庭積分高低向“無車家庭”優先配置。

據介紹，以家庭為單位申請指標，有配偶的，配偶需符合新政中規定的“名下無本市登記的小客車”及“住所地在本市的個人”兩個條件;沒有配偶的，可以考慮和父母或子女共同申請。子女加入申請，除需符合相關個人申請資格條件外，其配偶名下不能有本市登記的小客車。父母加入申請，要從兩方面來看，一是名下是否有本市登記的小客車，只要一方名下有本市登記的小客車，雙方都不符合條件;如果雙方均無本市登記的小客車，符合新政中“住所地在本市的個人”條件的一方可共同申請。

另外，新政中還規定：家庭申請人如離異，且離異時原配偶名下已有本市登記的小客車的，則辦理配置指標申請登記時離異應當滿十年，2020年6月1日前已離異的除外;以家庭為單位申請配置指標的過程中，家庭申請人及其配偶均不能同時再以其他形式申請配置指標;家庭獲得指標后，所有家庭申請人十年內不得再以任何形式申請配置指標。

北京市交通委相關負責人介紹，此次政策優化方案還確立了“每人最多可以保留1個指標”的原則。一人名下多車的，車輛所有人可以一直使用到車輛報廢，需要更新時只可選擇其中一輛申請更新指標。同時，允許名下有多輛車的個人向其符合一定條件的配偶、父母、子女轉移登記多余的車輛，但受讓方與車輛登記所有人的親屬關系存續期需滿1年。“對辦理夫妻間車輛變更登記、離婚析產車輛轉移登記的，也需滿足婚姻存續期滿1年的條件。”

此外，新政還取消了申請更新指標的時限要求，但申請到更新指標以后，指標有效期仍為12個月不變。指標配置由現行每兩月配置一次，改為每年5月配置新能源指標，6月和12月配置普通指標。

在對小客車指標配置新政征求意見的同時，今天北京市交通委還發布了《關于一次性增發新能源小客車指標配置方案(征求意見稿)》，擬于今年下半年一次性增發2萬個新能源小客車指標，面向“無車家庭”配置。

人民日報客戶端北京頻道 王昊男