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我有一個(gè)農(nóng)村朋友,身體很健康,從未得過(guò)病。去年,新農(nóng)合繳費(fèi),每人增加到320元。他說(shuō),我一年中沒(méi)得過(guò)一次病,這320元白交了。其實(shí),和我農(nóng)村朋友有一樣想法的人還很多,特別是50歲以下的年輕人,身體比較健康,一年里幾乎沒(méi)有得過(guò)病,甚至連感冒也
我有一個(gè)農(nóng)村朋友,身體很健康,從未得過(guò)病。去年,新農(nóng)合繳費(fèi),每人增加到320元。他說(shuō),我一年中沒(méi)得過(guò)一次病,這320元白交了。
其實(shí),和我農(nóng)村朋友有一樣想法的人還很多,特別是50歲以下的年輕人,身體比較健康,一年里幾乎沒(méi)有得過(guò)病,甚至連感冒也沒(méi)有過(guò),而且現(xiàn)在也不返還醫(yī)藥費(fèi),所以,這些人覺(jué)得“白交”,不愿意交醫(yī)保費(fèi)。
對(duì)于這一類(lèi)人,每年交320元,似乎的確有點(diǎn)“白交”,但我們應(yīng)該如何理解這種醫(yī)保費(fèi)是“白交”還是“不白交”呢?下面我從三個(gè)方面和各位農(nóng)民朋友一起討論交流這個(gè)問(wèn)題。
一、國(guó)家設(shè)立“新農(nóng)合”的初衷是什么?我們參加“新農(nóng)合”的目的是什么?
新中國(guó)成立以前,我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生條件很差,尤其是農(nóng)村,嬰兒成活率非常低,經(jīng)常都可以看到被丟在野地里的死嬰,窮苦人家看不起病,也沒(méi)地方看病,人的平均壽命僅有三四十歲。
新中國(guó)成立后,毛主席特別關(guān)心農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生和農(nóng)民的健康,提出“把醫(yī)療重點(diǎn)放到農(nóng)村去”,建立了一支“赤腳醫(yī)生”隊(duì)伍,解決了農(nóng)村缺醫(yī)少藥農(nóng)民看病難的問(wèn)題。
改革開(kāi)放后,國(guó)家依然對(duì)農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件非常關(guān)心。農(nóng)村最大的問(wèn)題是“大病返貧”,一次大病會(huì)壓垮甚至毀掉一個(gè)家庭,所以,解決“大病致貧或返貧”問(wèn)題是農(nóng)村醫(yī)療的重點(diǎn)。
2002年10月,國(guó)家責(zé)成各級(jí)政府積極引導(dǎo)農(nóng)民建立“以大病統(tǒng)籌”為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,簡(jiǎn)稱“新農(nóng)合”。新型農(nóng)村合作醫(yī)療指的是“由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民個(gè)人自愿參加,個(gè)人、集體、政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度,采取個(gè)人繳費(fèi)、集體扶植、政府資助的方式籌集資金”
從以上“新農(nóng)合”的概念看,有三個(gè)重點(diǎn)需要了解:一是“自愿參加”,沒(méi)有強(qiáng)制性;二是以“大病統(tǒng)籌”為主;三是個(gè)人、集體、政府多方籌資。
新農(nóng)合與城鎮(zhèn)醫(yī)保不同,城鎮(zhèn)醫(yī)保屬于強(qiáng)制性參加,每月從工資中扣除,而新農(nóng)合是自愿參加,自愿繳費(fèi),不強(qiáng)制。新農(nóng)合主要是解決“大病”報(bào)銷(xiāo)的問(wèn)題。對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō),最大的問(wèn)題是大病看不起,一些重大疾病動(dòng)輒幾萬(wàn)、十幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn),一般農(nóng)民家庭根本看不起,家庭成員一次大病就可以導(dǎo)致這個(gè)家庭“一病返貧”。還有一個(gè)好處是集體和政府有補(bǔ)貼。個(gè)人繳費(fèi)雖然從開(kāi)始的10元增加到現(xiàn)在的320元,但政府補(bǔ)貼從剛開(kāi)始的幾十元提高到現(xiàn)在的580元。
二、誰(shuí)也不能保障自己不得重大疾病
先給大家講個(gè)實(shí)際的例子。
我老家村里有戶人家,家里五口人,奶奶66歲,父親39歲,妻子36歲,還有兩個(gè)孩子,一個(gè)13歲,一個(gè)10歲,身體都比較健康,從沒(méi)見(jiàn)過(guò)他家里有人得病,所以,他們一家都沒(méi)有參加“新農(nóng)合”醫(yī)保。
然而,天有不測(cè)風(fēng)云,2018年,年輕力壯的父親突發(fā)腦溢血,做了開(kāi)顱手術(shù),醫(yī)藥費(fèi)16萬(wàn),家里只有5萬(wàn),其余11萬(wàn)都是向親戚朋友借的,本來(lái)小康家庭,一病致貧。如果參加新農(nóng)合,應(yīng)該報(bào)銷(xiāo)八九萬(wàn),自己只花六七萬(wàn)左右,而且還可以申請(qǐng)二次報(bào)銷(xiāo),自己花費(fèi)更少。
所以,天有不測(cè)風(fēng)云,人有旦夕之禍,誰(shuí)也不敢保障自己一輩子不得病,不得大病,也不敢保障自己什么時(shí)候會(huì)得病,什么時(shí)候會(huì)得大病。所以,參加新農(nóng)合就是為了保障家人一旦有誰(shuí)得了重大疾病,不至于一病致貧。
三、很多人認(rèn)為白交的原因是醫(yī)院過(guò)度醫(yī)療
盡管我在上面文字里說(shuō)了新農(nóng)合醫(yī)保費(fèi)不“白交”的原因,但是從現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題看,有人認(rèn)為新農(nóng)合醫(yī)保“白交”也是有道理的。
因?yàn)椋M管參加新農(nóng)合得了病可以報(bào)銷(xiāo),但現(xiàn)在的醫(yī)院過(guò)度治療,無(wú)病小治、小病大治,花費(fèi)巨大,不該檢查的統(tǒng)統(tǒng)檢查一遍。做一個(gè)彩超要一百多,做一個(gè)CT一百多到二百,做一個(gè)核磁八九百,錯(cuò)哦嘔血化驗(yàn)一驗(yàn)就是幾十項(xiàng)。老百姓說(shuō),去醫(yī)院看病,藥費(fèi)沒(méi)有檢查費(fèi)高。本來(lái)就是個(gè)小病,還要這儀器檢查,那儀器檢查。本來(lái)吃藥就行,非讓你輸幾天液,本來(lái)門(mén)診就能看好,非讓你住院治療。本來(lái)花三百元就能看好的病,結(jié)果要花三千元,即便報(bào)銷(xiāo)2000元,自己還要花一千元,本來(lái)三千元就能看好的病,結(jié)果花了三萬(wàn)元,即便報(bào)銷(xiāo)兩萬(wàn)元,自己還要花一萬(wàn)元。
醫(yī)院把看病當(dāng)作生意,醫(yī)生把看病當(dāng)作買(mǎi)賣(mài),能宰則宰,患者就是砧板上的魚(yú),任人宰割。從這個(gè)角度講,參加新農(nóng)合就不是“白交”費(fèi)問(wèn)題了,而是盤(pán)剝農(nóng)民了。
總之,國(guó)家為農(nóng)村農(nóng)民設(shè)立“農(nóng)村新型合作醫(yī)療”的初衷是為了解決農(nóng)民“大病致貧或返貧”問(wèn)題,而農(nóng)民參加“農(nóng)村新型合作醫(yī)療”保險(xiǎn)的目的也是為了遇到“重大疾病”不至于“一病致貧或返貧”。從這個(gè)角度講,即便一年不得病,新農(nóng)合繳費(fèi)也不白交,因?yàn)樗膊荒鼙U献约翰坏弥卮蠹膊 ^r(nóng)民參加新農(nóng)合的確有好處,但前提是必須保障醫(yī)院和醫(yī)療機(jī)構(gòu)不過(guò)度治療,不亂收費(fèi),不宰割患者。
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