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圖片來(lái)源〡西安思源學(xué)院官網(wǎng)?“提前繳費(fèi)有優(yōu)惠,越早交優(yōu)惠越大。”商業(yè)領(lǐng)域常用的廣告語(yǔ),如今成了西安思源學(xué)院預(yù)收學(xué)費(fèi)的“打折”規(guī)則。日前,“西安一高校跨學(xué)年催收學(xué)費(fèi)”的視頻登上熱搜,短短數(shù)日,閱讀量過(guò)億。據(jù)悉,思源學(xué)院提前交學(xué)費(fèi)可優(yōu)惠5%——
圖片來(lái)源〡西安思源學(xué)院官網(wǎng)
?“提前繳費(fèi)有優(yōu)惠,越早交優(yōu)惠越大。”
商業(yè)領(lǐng)域常用的廣告語(yǔ),如今成了西安思源學(xué)院預(yù)收學(xué)費(fèi)的“打折”規(guī)則。
日前,“西安一高校跨學(xué)年催收學(xué)費(fèi)”的視頻登上熱搜,短短數(shù)日,閱讀量過(guò)億。據(jù)悉,思源學(xué)院提前交學(xué)費(fèi)可優(yōu)惠5%——高校“大促銷(xiāo)”,著實(shí)令人“耳目一新”。
需要指出的是,跨學(xué)年收費(fèi),國(guó)家政策是明令禁止的。
不過(guò),今日關(guān)注點(diǎn)不止于思源學(xué)院“頂風(fēng)作案”。
當(dāng)民辦高校頻頻搞起“促銷(xiāo)”,我們恐怕更多需要思考高等教育結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。
就像有專(zhuān)家質(zhì)疑的,“為什么北大的生均經(jīng)費(fèi)就高,民辦高校就沒(méi)有錢(qián),這些就不公平啊,你的導(dǎo)向是什么?國(guó)外很多民辦高等院校都是不要錢(qián)的,就是為了保證更多的人來(lái)讀這種普通學(xué)校。”
換句話(huà)說(shuō),如果不強(qiáng)調(diào)“治本”思維,民辦高校的“幺蛾子”,怕是還會(huì)層出不窮?
這么缺錢(qián)了嗎?
坐落于白鹿原上的民辦高校——西安思源學(xué)院,自帶熱搜體質(zhì)。
不論是20周年校慶之際,號(hào)召學(xué)生捐款;還是此次預(yù)收學(xué)費(fèi),打折優(yōu)惠,思源學(xué)院的操作,不斷刷新著人們對(duì)高校的認(rèn)知。
據(jù)媒體此前報(bào)道,西安思源學(xué)院從3月下旬就開(kāi)始催收學(xué)費(fèi)了,并稱(chēng)提前交可以?xún)?yōu)惠5%。
還有學(xué)生爆料,學(xué)校今年沒(méi)有下發(fā)文件,但是有些輔導(dǎo)員挨個(gè)打電話(huà)做工作,還在班里表?yè)P(yáng)提前交費(fèi)的同學(xué)。
思源學(xué)院大四學(xué)生張恒向粉巷財(cái)經(jīng)(ID:nbdfxcj)透露,除了第一學(xué)年,其他學(xué)年都有提前繳費(fèi)的通知:“按照繳費(fèi)早晚,享有5%、4.5%、4%的優(yōu)惠。”
從張恒提供的信息來(lái)看,學(xué)費(fèi)基本在2萬(wàn)左右,學(xué)校一般在三四月份告知學(xué)生提前收取下一學(xué)年的學(xué)費(fèi)。
該學(xué)校結(jié)算科工作人員接受媒體采訪時(shí)表示,學(xué)校提前收繳學(xué)費(fèi)是為了給9月份分流,針對(duì)貧困生有一部分優(yōu)惠,繳費(fèi)采取自愿。
不過(guò),對(duì)于提前繳費(fèi)是學(xué)生自愿,還是被迫自愿,這里顯然要打一個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。至少有些輔導(dǎo)員打電話(huà)苦口婆心進(jìn)行勸告,難以歸到“自愿”的范疇。
交流過(guò)程中,張恒也否認(rèn)了上述說(shuō)法:“提前繳費(fèi)針對(duì)所有人。”
再者,拿貧困生來(lái)說(shuō),提前半年繳費(fèi),無(wú)疑會(huì)進(jìn)一步增加學(xué)生和家庭的經(jīng)濟(jì)壓力,還談什么優(yōu)惠,豈不本末倒置?
總之,不論是針對(duì)貧困生,還是所有人,均難掩其提前收費(fèi)的目的,西安思源學(xué)院的這波操作著實(shí)耐人尋味,同時(shí)也在微博上引起廣泛熱議,不少網(wǎng)友表示,“這么缺錢(qián)了嗎?”
緩解資金壓力?
實(shí)際上,類(lèi)似案例在民辦高校中不算新鮮。
譬如,2012年,廣州某學(xué)院推出新政策,學(xué)生如果一次性繳清兩年學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi),一律享受七折優(yōu)惠。2013年,湖南某學(xué)院被曝出預(yù)交學(xué)費(fèi),按照時(shí)間早晚,享有10%、8%、6%的折扣。
包括思源學(xué)院在內(nèi),上述高校打出的旗號(hào)均是——學(xué)生可以自愿繳納。表面看似不錯(cuò)的自愿“優(yōu)惠政策”,實(shí)際卻涉嫌違反規(guī)定。
早在1996年,教育部下發(fā)的《高等學(xué)校收費(fèi)管理暫行辦法》中便規(guī)定,學(xué)費(fèi)按學(xué)年或?qū)W期收取,不得跨學(xué)年預(yù)收。
到了今年4月份,教育部再次發(fā)文重申,學(xué)費(fèi)(保教費(fèi))不得跨學(xué)年或?qū)W期預(yù)收。
一邊是政策明令禁止不得跨學(xué)年預(yù)收學(xué)費(fèi),另一邊則是高校退住宿費(fèi)引來(lái)網(wǎng)友稱(chēng)贊。
5月初,西安翻譯學(xué)院根據(jù)實(shí)際住宿時(shí)間,向?qū)W生將退還了3個(gè)月的住宿費(fèi),總計(jì)1700余萬(wàn)元。
這一舉動(dòng)引發(fā)輿論關(guān)注,為西翻刷了一波好感。
不過(guò),終究這是“別人家的學(xué)校”,張恒表示,“(思源學(xué)院)住宿費(fèi)沒(méi)有退,我們大四畢業(yè)生只是退了課本費(fèi)和宿舍的物品保障金。”
當(dāng)然,退住宿費(fèi)是高校衡量自身經(jīng)費(fèi)實(shí)力后的人性化舉措,但預(yù)收學(xué)費(fèi),應(yīng)該說(shuō)是高校不可逾越的底線(xiàn)。
至于部分民辦高校愿意冒著風(fēng)險(xiǎn)跨越這條紅線(xiàn)的原因,一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士指出,“這是打擦邊球,緩解資金壓力的一種手段。”
教育經(jīng)費(fèi)如何解決
那么問(wèn)題來(lái)了,民辦高校在相對(duì)較高的學(xué)費(fèi)制度下,為何還會(huì)出現(xiàn)資金壓力?
這或與其經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)有關(guān)。
21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇表示:“民辦高校運(yùn)行的費(fèi)用主要來(lái)自于學(xué)費(fèi),政府基本沒(méi)有撥款,社會(huì)捐贈(zèng)、經(jīng)濟(jì)收入也很少。”
該解釋也得到了前述業(yè)內(nèi)人士的印證:“目前陜西省每年有3個(gè)億的民辦高校發(fā)展基金,這主要靠項(xiàng)目申報(bào),大概每個(gè)學(xué)校給個(gè)幾千萬(wàn)吧,這種基金肯定是杯水車(chē)薪,解決不了大問(wèn)題。”
坊間不乏質(zhì)疑的聲音,民辦高校均價(jià)2萬(wàn)左右的學(xué)費(fèi),還無(wú)法支撐其運(yùn)行嗎?
熊丙奇認(rèn)為,相對(duì)于公辦院校,民辦高校的學(xué)費(fèi)的確比較高,但是,這個(gè)學(xué)費(fèi)能否涵蓋生均經(jīng)費(fèi)。即便能夠涵蓋生均經(jīng)費(fèi),這個(gè)生均經(jīng)費(fèi)是不是能夠真正高質(zhì)量的保證課程設(shè)置、素質(zhì)建設(shè)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、學(xué)生校園活動(dòng)等都是需要考量的,“政府能夠給民辦高校的學(xué)生撥多少錢(qián)?這個(gè)問(wèn)題一直回避。”
最為關(guān)鍵的是,教育經(jīng)費(fèi)的背后還牽扯到教育公平。
“為什么北大的生均經(jīng)費(fèi)就高,民辦高校就沒(méi)有錢(qián),這些就不公平啊,你的導(dǎo)向是什么?國(guó)外很多民辦高等院校都是不要錢(qián)的,就是為了保證更多的人來(lái)讀這種普通學(xué)校。”熊丙奇說(shuō)。
教育經(jīng)費(fèi)掣肘民辦高校的發(fā)展,導(dǎo)致我國(guó)高等教育的結(jié)構(gòu)以公辦為主。
據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》報(bào)道,以中美大學(xué)為例,美國(guó)有4298所,其中私立2672所,占62.2%;我國(guó)目前1245所,其中民辦419所,占33.65%。2020年QS世界大學(xué)排名前100名中,美國(guó)29所入圍,其中私立18所,占62.07%;中國(guó)12所入圍,均為公辦大學(xué)。
熊丙奇建議:“政府要培育合理的高等教育結(jié)構(gòu),在這政策上鼓勵(lì)民辦高等教育的發(fā)展,然后讓民辦高校進(jìn)一步推進(jìn)管理體制改革,讓學(xué)校能夠辦出個(gè)性,辦出特色,由此進(jìn)入良性循環(huán)。”
(張恒為化名)
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陳熙一
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