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近2年《“健康中國2030”規劃綱要》、《中醫藥法》、《中醫藥“一帶一路”發展規劃(2016~2020年)》等為中醫藥產業發展提供了良好的政策環境,國內市場有巨大的需求和發展空間,中國在全球范圍調配資源的能力日益增強,隨著邊貿國家層面的優惠
近2年《“健康中國2030”規劃綱要》、《中醫藥法》、《中醫藥“一帶一路”發展規劃(2016~2020年)》等為中醫藥產業發展提供了良好的政策環境,國內市場有巨大的需求和發展空間,中國在全球范圍調配資源的能力日益增強,隨著邊貿國家層面的優惠政策的接軌,從標準到藥品注冊,從中醫中心到示范教育基地,國家大力投資絲路國家中醫藥產業建設和配套服務。
政策的效果是快速而驚人的,在“一帶一路”的政策下,2017年二季度,已在絲路線國家建設16個中醫藥海外中心,受到沿線民眾的歡迎。一帶一路國家中藥材出口相應暴增,尤其對東盟、印度及部分中東國家。2017年一季度出口數量1.4萬噸,增幅達200%!進口也同比增長17%。全年一帶一路國家出口數量同比增長40%,出口額增長54%。然而對于其他非絲路國家,2017年中醫藥出口增速持續疲軟,數量同比下跌1%,金額同比下跌15.00%,進一步的市場開拓遇到瓶頸。
目前,中醫藥已經傳播到183個國家和地區,中外政府已簽署了86個專門的中醫藥合作協議。受政府合作增加準入“以醫帶藥”的影響,海外中醫藥從業人員約30萬,中醫醫療(含針灸)機構達8萬多家。
中藥出口數據分析
根據醫保商會統計,2017年,中藥類出口金額35.03億美元,同比增長2.25%。重點市場出現較大分化,東盟、美國、歐盟市場保持增長,增幅分別為17.19%、8.94%、5.34%,對日本出口小幅增長0.81%,而對香港、韓國出口分別下降12.54%、9.8%,是拉低中藥出口增幅的主要原因。
(一)中藥材及飲片出口持續負增長
中藥材及飲片:2017年中藥材及飲片出口持續負增長,同比下降2.23%,出口額下降至10.02億美元。傳統東南亞市場持續低迷是造成中藥材及飲片負增長的主要原因。
提取物:2017年提取物市場活躍,出口額20.10億美元,同比增長4.33%。
中式成藥:2017年中式成藥出口2.50億美元,同比增長11.03%。
保健品:2017年保健品出口為2.41億美元,同比下滑3.35%。
(二)中藥材出口量稍微回升,出口額持續下滑
2017年中藥材及中式成藥出口量達到155553噸,約15.56萬噸,同比增長2.38%;出口總額達到12.18億美元,同比下滑1.62%;出口平均價格約7.83美元/公斤,同比下滑3.91%。
(三)亞洲依然是最主要的中藥材出口地區
我國中藥材出口地區高度集中,亞洲依然是最主要的出口地區。2016年我國對亞洲地區的中藥材出口額約8.77億美元,占我國中藥材出口總額的85.54%。
(四)前十大出口地區的出口額占據90%
2016年,我國中藥材及飲片的10大出口地區為:中國香港、日本、韓國、中國臺灣、馬來西亞、美國、德國、新加坡、越南、意大利。我國對這10個市場的出口額占全球出口額的89.72%,接近90%。這10個市場有7個分布在亞洲,多為傳統出口市場。
香港作為中藥材及飲片轉口貿易的集結地,其地位日漸式微,而日本市場的向好。2016年我國對香港出口中藥材及飲片5.25萬噸,同比下降31.25%;出口額3.20億美元,同比下跌5.87%。日本是第二大市場,2016年我國對日本出口1.91萬噸,同比增長7.00%;出口額達到2.51億美元,同比增長19.92%,出口價格同比上漲12.08%。
(五)滋補養生類藥材占據出口主流
我國中藥材資源豐富,出口中藥材及飲片品種達數百種。2016年,出口金額和出口數量較多的品種依然以滋補養生類為主。
中藥材及飲片出口
中藥材及飲片出口的前10大品種分別為:人參、枸杞、茯苓、地黃、黨參、半夏、川芎、菊花、白術和當歸。其中,僅白術、當歸出口額小幅下降,其他大類均保持了穩定增長。
人參是表現非常搶眼的品種,2016年人參出口量同比增長79.81%,達2045.54噸,出口額同比增長25.23%,達1.46億美元。人參主要出口目的地為日本,占出口總額的57.11%。
2016年茯苓和半夏的出口也頗受關注:如茯苓出口量同比增長43.62%,達6189.69噸,出口額同比增長58.62%,達3662.22萬美元;半夏2016年出口量為3025噸,同比增長240.19%,出口額為3430.33萬美元,同比增長117.23%。
提取物出口
據海關統計數據,2017年我國植物提取物出口額為20.10億美元,同比增長4.33%,成功扭轉2016年同期下降10.93%的不利局面,出口量7.97萬噸,降幅也由14.29%收窄為4.15%。
其中,甜菊葉提取物、桉葉油、薄荷醇、辣椒色素、萬壽菊提取物、甘草提取物、銀杏液汁及浸膏、越橘提取物、水飛薊提取物、蘆丁提取物為出口前十大品種,總出口額將近10億美元,占提取物出口的50%。這五年前十品種有了一定的變化??偟膩碚f,用于食品飲料中香精、香料、甜味劑、色素提取物比保健用提取物優勢越來越明顯。
提取物占出口額比重大,相關企業占據了出口排行榜的前列,其中2001年成立的由上藥藥材、日本津村和上海張江高科技園組建的上海津村制藥主要生產醫療用漢方制劑的中間體浸膏粉末,向日本出口,出口額排名第一。可謂是日本駐中國的“賣手”
(六)我國出口藥材整體質量仍然嚴峻
2017年,我國出口藥材整體質量仍然嚴峻。其中,我國中藥材出口額排名前10的品種,因質量等問題被美國、日本、韓國、歐盟、加拿大、澳大利亞扣留或退回25次,比2016年的22次提高13.64%。其中,枸杞出口質量的問題最嚴重,被扣留或退回17次,被歐盟地區退回的次數最多,達到12次,其主要原因是二氧化硫超標、農殘超標,如滅幼脲、毒死蜱、己唑醇、克百威、多菌靈、雙甲脒、炔螨特、克螨特等農藥超標,還有沙門氏菌超標、營業標簽缺失等原因。
(七)民營企業出口額占比增加
近年來,國有企業在中藥材及飲片出口市場中所占份額逐年下降,民營企業所占份額持續上升。2016年,民營企業市場份額為75%,同比上升4個百分點;國有企業市場份額跌落至9%,同比下降4個百分點;三資企業市場份額為16%,與2015年基本持平。
總的來說,近年受主要經濟體需求不振,價格競爭日趨激烈,中藥海外注冊、準入門檻高等諸多因素影響,中醫藥外貿出口步入低速增長期,面臨的困難和挑戰不容小覷。但是,中醫藥政策利好不斷發布,一帶一路沿線國家已成為中醫藥出口新的增長點,后續有望繼續發力,帶動整體增長。更大的發展空間則需要中藥在國際標準、國際注冊方面取得進一步的突破。
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馬熙林