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掛靠公司交社保的朋友們,注意了!從今天開(kāi)始,這種“掛靠交社保”的行為,要被處罰了!因?yàn)椋松绮?022年2月9日發(fā)布的《社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督辦法》自3月18日起正式實(shí)施。其中第三十二條明確把“社保掛靠”列為了“騙保”行為。第三十二條用人單位
掛靠公司交社保的朋友們,注意了!
從今天開(kāi)始,這種“掛靠交社保”的行為,要被處罰了!
因?yàn)椋松绮?022年2月9日發(fā)布的《社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督辦法》自3月18日起正式實(shí)施。
其中第三十二條明確把“社保掛靠”列為了“騙保”行為。
第三十二條 用人單位、個(gè)人有下列行為之一,以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇的,按照《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十八條的規(guī)定處理:
(一)通過(guò)虛構(gòu)個(gè)人信息、勞動(dòng)關(guān)系,使用偽造、變?cè)旎蛘弑I用他人可用于證明身份的證件,提供虛假證明材料等手段虛構(gòu)社會(huì)保險(xiǎn)參保條件、違規(guī)補(bǔ)繳,騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇的;
(二)通過(guò)虛假待遇資格認(rèn)證等方式,騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇的;
(三)通過(guò)偽造或者變?cè)靷€(gè)人檔案、勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論等手段違規(guī)辦理退休,違規(guī)增加視同繳費(fèi)年限,騙取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的;
(四)通過(guò)謊報(bào)工傷事故、偽造或者變?cè)熳C明材料等進(jìn)行工傷認(rèn)定或者勞動(dòng)能力鑒定,或者提供虛假工傷認(rèn)定結(jié)論、勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論,騙取工傷保險(xiǎn)待遇的;
(五)通過(guò)偽造或者變?cè)炀歪t(yī)資料、票據(jù)等,或者冒用工傷人員身份就醫(yī)、配置輔助器具,騙取工傷保險(xiǎn)待遇的;
(六)其他以欺詐、偽造證明材料等手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇的。
這樣就把一直處于“灰色地帶”,游離于法律邊緣的“社保掛靠行為”的性質(zhì)明確了出來(lái)。
之前這種行為,并沒(méi)有被明確定義。
在2010年10月28日通過(guò)的【中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法】里第八十八條是這樣規(guī)定的:
第八十八條 以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇的,由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令退回騙取的社會(huì)保險(xiǎn)金,處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款。
怎樣界定“以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇”?此前并沒(méi)有明確。
這次【社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督辦法】明確列舉了六條行為,使得“騙保”的具體行為有了明晰的法律界定。
其中的第一條就是“虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系”的社保掛靠行為。
騙取社保待遇的法律后果
1、輕則“罰款”、“拉黑”
一旦被社保部門定性為“騙取社保待遇”,輕則會(huì)被處以2-5倍的罰款,并被列入“社保黑名單”。
在2019年10月28日,人社部曾發(fā)布一則《社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信人名單管理暫行辦法》的通知。
第五條 用人單位、社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員、參保及待遇領(lǐng)取人員等,有下列情形之一的,縣級(jí)以上地方人力資源社會(huì)保障部門將其列入社會(huì)保險(xiǎn)嚴(yán)重失信人名單:
(三)以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇或社會(huì)保險(xiǎn)基金支出,數(shù)額超過(guò)1萬(wàn)元,或雖未達(dá)到1萬(wàn)元但經(jīng)責(zé)令退回仍拒不退回的;
第九條 人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)自作出列入決定之日起7個(gè)工作日內(nèi),上傳社會(huì)保險(xiǎn)嚴(yán)重失信人名單信息至人力資源社會(huì)保障信用信息平臺(tái)和全國(guó)信用信息共享平臺(tái),由相關(guān)部門依據(jù)《關(guān)于對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信企業(yè)及其有關(guān)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》(發(fā)改財(cái)經(jīng)〔2018〕1704號(hào))規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒。
2、重則“入刑”
2014年4月24日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于<中華人民共和國(guó)刑法>第二百六十六條的解釋》:
“以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)金或者其他社會(huì)保障待遇的,屬于刑法第二百六十六條的詐騙公私財(cái)物的行為。”
《中華人民共和國(guó)刑法》第二百六十六條:
“詐騙公私財(cái)物,數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;
數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;
數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。”
量刑標(biāo)準(zhǔn)
按照《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》:
詐騙公私財(cái)物價(jià)值三千元至一萬(wàn)元以上、三萬(wàn)元至十萬(wàn)元以上、五十萬(wàn)元以上的,應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的"數(shù)額較大"、"數(shù)額巨大"、"數(shù)額特別巨大"。
3000元就可以起刑,判罰三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
為何要打擊掛靠公司交社保?
老齡化、低生育率使得我國(guó)社保基金運(yùn)行面臨著巨大的壓力。
簡(jiǎn)單的說(shuō),就是領(lǐng)養(yǎng)老金的人越來(lái)越多,交社保的人越來(lái)越少。近幾年來(lái),社保基金的缺口逐年增大。
而掛靠公司交社保,往往都是為了“不當(dāng)?shù)美保瑫?huì)增加社保基金的額外支出。因此、為了把有限的資源運(yùn)用到真實(shí)的民生保障當(dāng)中去,擠出社保中的虛假水分,成為當(dāng)務(wù)之急。
社保掛靠有哪些“不當(dāng)?shù)美保?/strong>
第一、女性可提前退休領(lǐng)養(yǎng)老金
目前我國(guó)城鎮(zhèn)職工的退休條件有兩個(gè):一個(gè)是社保最低繳費(fèi)15年,一個(gè)是達(dá)到法定的退休年齡。
要求男性達(dá)到60周歲,女性工人50周歲,女性干部55周歲。
靈活就業(yè)繳納社保的退休年齡是男性60歲、女性55周歲。女性人員退休有5年的時(shí)間差距。
所以很多女性靈活就業(yè)人員掛靠公司交社保的原因,就是為了能夠在50歲時(shí)就能開(kāi)始領(lǐng)養(yǎng)老金。
第二、享受當(dāng)?shù)氐尼t(yī)保待遇
目前大多數(shù)城市的社保規(guī)定:只有本地戶口人員才能以靈活就業(yè)身份投社保。
而在一些大、中城市生活的靈活就業(yè)人員,則無(wú)法享受當(dāng)?shù)氐尼t(yī)保待遇。因此很多人會(huì)采取掛靠當(dāng)?shù)毓窘簧绫5姆绞剑瑏?lái)享受當(dāng)?shù)氐尼t(yī)保待遇。
第三:套取保險(xiǎn)津貼
靈活就業(yè)人員繳納社保里面不包含工傷、失業(yè)和生育保險(xiǎn),所以在進(jìn)行單位掛靠之后,就能夠享受到這些權(quán)益。
比如在社保里面生育保險(xiǎn)這一項(xiàng),生育住院可以報(bào)銷,生育階段還有津貼。而靈活就業(yè)者就無(wú)法享受到這項(xiàng)福利,自然就想通過(guò)掛靠公司投保的方式來(lái)獲取。
靈活就業(yè)人員怎樣交社保?
對(duì)于靈活就業(yè)人員而言,以靈活就業(yè)者身份在戶籍地參保是最合法的途徑。
而且,養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)比例只有20%,低于掛靠職工社保的繳費(fèi)比例24%(個(gè)人8%+單位16%),成本更低,退休后享受的養(yǎng)老金和醫(yī)保待遇也與職工醫(yī)保基本一樣。
在戶籍地以靈活就業(yè)人員身份交社保,才是此類人群唯一合法享受社保待遇的方式。
總結(jié)
3月18日以后,虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系的社保掛靠被明確為“騙社保”行為,如果造成社保損失的,一旦被查處,輕則“罰款”、“列入失信懲戒”,重則可以“入刑”。
至于怎么確定“虛假勞動(dòng)關(guān)系”,在當(dāng)前強(qiáng)大的金稅四期系統(tǒng)下,所有的資金往來(lái)將無(wú)處遁形,認(rèn)定社保掛靠,是一件很簡(jiǎn)單的事情,不要心存僥幸。
建議靈活就業(yè)人員,按照真實(shí)的身份,合法合規(guī)的參加社保。
陳悅東
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