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村干部是農(nóng)村非常重要的一類人,對農(nóng)民生活、農(nóng)村發(fā)展起著極為重要的作用。在以往,村干部雖然名頭上有“干部”,實際上卻跟普通村民一樣都是農(nóng)民,待遇也不高,不少村干部在忙著村里大小事務(wù)的同時,還要分心掙錢養(yǎng)家。
現(xiàn)在這些年來,為了充分發(fā)揮村干部的帶頭作用,一方面,國家不斷提高村干部的待遇,各地村干部每月至少有2000多元的報酬;另一方面,國家將會從優(yōu)秀村干部中,遴選一部分充實到公務(wù)員隊伍中,給他們提供上升通道,解決他們的后顧之憂。除此之外,還出臺了一系列的激勵措施,以激勵村干部好好干。
不過,近年來,一些農(nóng)村地區(qū)卻出現(xiàn)了這樣的聲音,那就是有人開始提議,說建議取消村干部,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理農(nóng)村,并且贊同這種提法的農(nóng)民不斷增加。村干部如此重要,為啥有人會建議取消村干部呢?真的能取消村干部嗎?
1、個別村干部成為“害群之馬”
村干部本來是應(yīng)該帶領(lǐng)村子發(fā)展、為村民辦好事、辦實事的,但有的村干部卻成了“害群之馬”,不僅做不到帶領(lǐng)村民發(fā)展,反而會侵害村民的利益。村干部雖然不算啥“官”,在一個村子里卻是說一不二。由于缺乏監(jiān)管,一些原則性不強的村干部,往往會起私心,出現(xiàn)各種問題。有的村干部可能出現(xiàn)以權(quán)謀私的問題,利用職權(quán)來為自己、為親戚謀取各種利益,比如違規(guī)把低保等補助給親戚朋友、把村里的工程建設(shè)分給熟人等等。
正是一小撮“害群之馬”的存在,影響了村民對村干部的看法,以致有人覺得,干脆就取消村干部,免得再來危害農(nóng)民。
2、有村干部不作為、亂作為
當(dāng)然,違規(guī)的村干部只是極少數(shù),更多的村干部雖然沒有違規(guī),卻存在另外一個問題,即不作為、亂作為。這里又分為幾種情況,一種是心有余而力不足,自身能力有限,想帶領(lǐng)大家致富,卻干啥啥不成;另一種是態(tài)度問題,覺得干村干部沒前途,純粹混日子,上面安排了啥工作,就回村里通知一下,只能起到一個傳聲筒的作用。不管是哪一種,這樣的村干部都不會受到農(nóng)民的歡迎。
那么,取消村干部可行嗎?答案當(dāng)然是否定的,如果真的取消村干部,會給農(nóng)民帶來以下這些問題。
1、村莊發(fā)展“群龍無首”
俗話說“火車跑得快,全靠車頭帶”,優(yōu)秀的帶頭人對團隊的發(fā)展至關(guān)重要,現(xiàn)實中,很多發(fā)展較好的明星村,最初起步時,村干部都起著關(guān)鍵的作用。如果沒有了村干部,農(nóng)村發(fā)展將陷入“群龍無首”的局面,即便一個村子里有很多能人,最多也只能做到一家一戶脫貧致富,難以帶動其他村民。
2、普通農(nóng)民更難了解政策
目前仍然常年留在農(nóng)村種地的農(nóng)民,年齡都比較大,多數(shù)文化水平都不高。他們對國家各種三農(nóng)政策的了解,基本都來自于村干部的上傳下達。如果取消了村干部,農(nóng)民辦事直接去鄉(xiāng)鎮(zhèn),一般的事務(wù)能夠處理,但很多政策只靠鄉(xiāng)鎮(zhèn),肯定無法及時傳達給農(nóng)民。這將會導(dǎo)致國家的各種惠農(nóng)政策、補貼,只能停留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,無法真正惠及農(nóng)民。
3、基層事務(wù)無人處理
村干部不僅要帶領(lǐng)村子發(fā)展、幫助農(nóng)民辦理各種補貼,像村子里各種雞毛蒜皮的事務(wù),一般也要村干部來處理。例如村民之間的矛盾需要村干部來調(diào)解,甚至家庭內(nèi)部的問題,比如贍養(yǎng)老人、分家時出現(xiàn)的矛盾,村干部也不能袖手旁觀。如果沒有村干部,農(nóng)村的基層事務(wù),可能就會失控,導(dǎo)致問題叢生。
因此,取消村干部是不可能成真的,村干部的作用是無可替代的。其實,村干部的問題并沒有人們想象的那樣嚴重,全國有幾十萬個村子,有幾十萬、上百萬個村干部,但真正違規(guī)的,其實并不多,只是極少數(shù)。因此,我們要解決的問題是,嚴查村干部的各種違規(guī),把這些害群之馬清理出去,而不是簡單地取消村干部。
李龍東
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