1月份，工信部出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)輕型貨車(chē)、小微型載客汽車(chē)生產(chǎn)和登記管理工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），并于3月1日起實(shí)施。這個(gè)消息，讓安徽省合肥市的藍(lán)牌輕卡司機(jī)陳飛徹底“安心”了。“《通知》發(fā)布之前，我還抱有一絲的僥幸心理。”2月25

1月份，工信部出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)輕型貨車(chē)、小微型載客汽車(chē)生產(chǎn)和登記管理工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），并于3月1日起實(shí)施。這個(gè)消息，讓安徽省合肥市的藍(lán)牌輕卡司機(jī)陳飛徹底“安心”了。

“《通知》發(fā)布之前，我還抱有一絲的僥幸心理。”2月25日，陳飛向《中國(guó)物流與采購(gòu)》雜志記者解釋?zhuān)叭ツ辏袊?guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)曾向工信部建議，推進(jìn)7.5噸貨車(chē)進(jìn)城，對(duì)總質(zhì)量小于7.5噸的貨車(chē)，仍按一類(lèi)貨車(chē)（藍(lán)牌輕卡）的標(biāo)準(zhǔn)收取過(guò)路費(fèi)。”這讓藍(lán)牌輕卡車(chē)主和司機(jī)們一度看到了放寬車(chē)貨總重的希望。

陳飛運(yùn)營(yíng)的4.2米藍(lán)牌輕卡顯然不符合《通知》中對(duì)藍(lán)牌輕卡的要求。出廠時(shí)的自重接近3.5噸，車(chē)輛被改裝加固后的自重達(dá)到了3.7噸，遠(yuǎn)高于行駛證上2.5噸的車(chē)輛自重。隨著《通知》的落實(shí)，超標(biāo)藍(lán)牌輕卡將禁止上路行駛。即便如此，陳飛既不愿意按照新政要求整改成合規(guī)車(chē)輛，也沒(méi)有打算購(gòu)買(mǎi)額定載貨質(zhì)量更大的黃牌貨車(chē)。

各地對(duì)超標(biāo)藍(lán)牌輕卡的管控力度不一

陳飛運(yùn)營(yíng)的區(qū)域主要以安徽省內(nèi)為主。“現(xiàn)在各地對(duì)超標(biāo)藍(lán)牌輕卡管控政策落實(shí)和執(zhí)行力度不一樣，這暫時(shí)留給我們一些生存空間。”陳飛對(duì)《中國(guó)物流與采購(gòu)》雜志記者說(shuō)，“藍(lán)牌新政雖然波及了我這種運(yùn)營(yíng)省內(nèi)固定貨源業(yè)務(wù)的超標(biāo)藍(lán)牌輕卡，但影響不是很大。在管控比較嚴(yán)格的區(qū)域，就在夜間開(kāi)車(chē)，不接白天的訂單。而且，你的車(chē)輛只要不裝載貨物，交警一般不會(huì)攔。”

“《通知》沖擊較大的是跑長(zhǎng)途的超標(biāo)藍(lán)牌輕卡。”陳飛進(jìn)一步表示，“我周邊的好多藍(lán)牌輕卡司機(jī)，浙江、江蘇、山東等方向的訂單都不接了，轉(zhuǎn)而跑云南和西北地區(qū)的線路。東部沿海地區(qū)，下高速就有交警查車(chē)，而云南和西北地區(qū)，兩軸藍(lán)牌輕卡只要不超過(guò)18噸，是可以上高速的。”

《通知》影響卡車(chē)司機(jī)日常運(yùn)營(yíng)，不可避免地波及到了輕卡的銷(xiāo)量。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，今年1月，輕型貨車(chē)銷(xiāo)量完成16.2萬(wàn)輛，同比下降16.5%，環(huán)比也有著8.59%的降幅。

受到新政沖擊的不止于此。江鈴汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司輕卡品牌部經(jīng)理蔡龍日前在接受《中國(guó)物流與采購(gòu)》雜志采訪時(shí)分析，在新政落地實(shí)施之后，對(duì)于平板自卸車(chē)、藍(lán)牌自卸車(chē)、倉(cāng)柵式輕卡影響非常大，這些車(chē)型將出現(xiàn)大幅下滑。

以藍(lán)牌自卸車(chē)為例，其廣泛地應(yīng)用在城鄉(xiāng)建設(shè)、小型裝修工地等領(lǐng)域。雖然《通知》中沒(méi)有取消藍(lán)牌自卸車(chē)的內(nèi)容，但是對(duì)其尺寸和配置有了明確規(guī)定，自卸式貨車(chē)后輪應(yīng)采用單胎結(jié)構(gòu)，車(chē)輛總長(zhǎng)度應(yīng)小于等于5000mm，并且貨廂內(nèi)寬不大于1800mm。

“我?guī)缀鯖](méi)有發(fā)現(xiàn)符合這種規(guī)定的藍(lán)牌自卸車(chē)。”陳飛說(shuō)，“雖然有一些藍(lán)牌自卸車(chē)能夠滿(mǎn)足長(zhǎng)度小于5米、車(chē)廂內(nèi)寬度不大于1.8米的要求，但是僅就后輪采用單胎這一規(guī)定來(lái)說(shuō)，就能讓絕大部分藍(lán)牌自卸車(chē)出局。”正因如此，蔡龍作出了上述預(yù)測(cè)性判斷。

在用藍(lán)牌輕卡怎么辦？

自2019年以來(lái)，“大噸小標(biāo)”藍(lán)牌輕卡的治理力度逐步升級(jí)，《通知》出臺(tái)更是加速了其合規(guī)運(yùn)營(yíng)的進(jìn)程。隨著新政的落地和各地強(qiáng)化監(jiān)管，對(duì)于在用超標(biāo)藍(lán)牌輕卡，若要繼續(xù)上路運(yùn)營(yíng)，需要按《通知》要求，對(duì)不符合藍(lán)牌新政法規(guī)的車(chē)型進(jìn)行整改，將不合規(guī)車(chē)型的公告參數(shù)重新申報(bào)為合規(guī)車(chē)型的公告參數(shù)；要么是提交變更黃牌申請(qǐng)，或者購(gòu)買(mǎi)新的藍(lán)牌輕卡，做到車(chē)型合法合規(guī)。

而在陳飛看來(lái)，這種操作的難度較大。《通知》提出，“對(duì)在用‘大噸小標(biāo)’輕型貨車(chē)產(chǎn)品，生產(chǎn)企業(yè)可以按照《公告》中對(duì)應(yīng)的貨車(chē)產(chǎn)品型號(hào)予以整改、變更”，但這并非強(qiáng)制性要求。而且，在用的藍(lán)牌輕卡的超標(biāo)問(wèn)題，可能涉及全車(chē)多個(gè)零部件，如大排量大馬力發(fā)動(dòng)機(jī)、大噸位后橋，825規(guī)格的輪胎等，這增加了通過(guò)整改變成合規(guī)車(chē)型的難度。“就算能夠?qū)崿F(xiàn)整改，期間還涉及到一系列問(wèn)題，如產(chǎn)生的費(fèi)用又該由誰(shuí)承擔(dān)？整改是否會(huì)對(duì)車(chē)輛性能造成影響？”陳飛補(bǔ)充說(shuō)。

整改之路不走好，將超標(biāo)藍(lán)牌輕卡升級(jí)為黃牌輕卡或者購(gòu)置合規(guī)藍(lán)牌輕卡，為何也不被看好？

陳飛告訴《中國(guó)物流與采購(gòu)》雜志記者，“合規(guī)藍(lán)牌輕卡的額定載貨質(zhì)量大約在1.5～2噸，而超標(biāo)藍(lán)牌輕卡普遍能裝3～5噸，你說(shuō)客戶(hù)會(huì)選擇誰(shuí)？”而蔡龍認(rèn)為，未來(lái)藍(lán)牌輕卡裝載力受限，面對(duì)進(jìn)城需求、裝載需求等，這一部分用戶(hù)可能會(huì)轉(zhuǎn)向微卡、純電動(dòng)輕卡、黃牌車(chē)。

蔡龍進(jìn)一步表示，目前的微卡市場(chǎng)，部分大微卡的裝載量完全可以和標(biāo)載輕卡相媲美，而且價(jià)格更低。因此，未來(lái)標(biāo)載輕卡的潛在用戶(hù)很可能會(huì)選擇微卡車(chē)型。此外，有重載需求的用戶(hù)可能會(huì)轉(zhuǎn)而選擇黃牌車(chē)，平板自卸無(wú)法上牌之后，普通的藍(lán)牌小自卸和短軸距的黃牌或?qū)?huì)成為這部分卡友的選擇。

黃牌貨車(chē)受到諸多限制

不過(guò)，蔡龍強(qiáng)調(diào)，就輕卡層面而言，由于運(yùn)營(yíng)成本以及路權(quán)等因素，黃牌輕卡很難實(shí)現(xiàn)對(duì)藍(lán)牌重載輕卡的替代。因此，《通知》并不會(huì)帶來(lái)黃牌輕卡的銷(xiāo)量大幅增長(zhǎng)。

一是黃牌車(chē)進(jìn)城受限。受環(huán)保治污、緩解交通擁堵等因素影響，很多省市對(duì)于黃牌車(chē)有非常嚴(yán)格的禁限行政策，一旦誤闖禁限行區(qū)域，將面臨扣分罰款。雖然部分省市針對(duì)有進(jìn)城需求的黃牌車(chē)提供通行證的辦理，但對(duì)于很多卡友們來(lái)說(shuō)，辦理通行證也是個(gè)麻煩事，而且通行證也有一定的有效時(shí)間，需要定期辦理。

“以合肥為例，二環(huán)線以?xún)?nèi)，所有黃牌車(chē)分時(shí)段限行。一環(huán)線以?xún)?nèi)要到晚上九十點(diǎn)鐘以后，才允許黃牌車(chē)輛進(jìn)入。”陳飛說(shuō)。

二是運(yùn)營(yíng)成本更高。除了路權(quán)的問(wèn)題，黃牌輕卡的運(yùn)營(yíng)成本顯著高于藍(lán)牌輕卡。如今，公路貨運(yùn)行業(yè)不景氣，無(wú)論是個(gè)體從業(yè)者，還是第三方物流公司，運(yùn)營(yíng)中都需要精打細(xì)算。黃牌輕卡在額定載貨質(zhì)量方面明顯優(yōu)于藍(lán)牌輕卡，但前者的后期運(yùn)營(yíng)成本也高于后者。

陳飛告訴《中國(guó)物流與采購(gòu)》雜志，“藍(lán)牌輕卡的保險(xiǎn)費(fèi)用為5000多元/年，而黃牌的保險(xiǎn)費(fèi)在8000～1萬(wàn)多元。高速公路費(fèi)用方面，藍(lán)牌輕卡平均在0.45元/公里，而兩橋的黃牌至少要0.7元/公里。”此外，部分黃牌車(chē)還需選擇掛靠第三方運(yùn)輸公司，還需要繳納上千元的掛靠費(fèi)用。

三是辦理兩證費(fèi)時(shí)費(fèi)力。進(jìn)入門(mén)檻低，是很多貨車(chē)司機(jī)選擇購(gòu)入藍(lán)牌輕卡的主因。4.5噸及以下藍(lán)牌貨車(chē)不需要辦理貨車(chē)營(yíng)運(yùn)證和貨運(yùn)從業(yè)資格證，持C1駕照就可以駕駛；黃牌貨車(chē)需要辦理兩證，而且需要B2及以上駕照才可以上路行駛。

《中國(guó)物流與采購(gòu)》雜志了解到，目前，從C1增駕至B2費(fèi)用各地有所差別，從七八千元至上萬(wàn)元不等。正常增駕要2個(gè)月左右的時(shí)間。此外，獲得從業(yè)資格證還要進(jìn)行培訓(xùn)，費(fèi)用在1500～2000元；4.2米黃牌輕卡的營(yíng)運(yùn)證和從業(yè)資格證每年還要多支出1000多元。

正是基于上述多重原因，陳飛選擇了觀望，且暫未打算換購(gòu)黃牌輕卡。

對(duì)此，蔡龍則認(rèn)為，“藍(lán)牌輕卡將回歸到相對(duì)理性、健康的發(fā)展道路，輕卡是城配運(yùn)輸之王，承擔(dān)城市內(nèi)部和短途城際高效物流，這部分功能仍然不可或缺，并得到加強(qiáng)。”他進(jìn)一步補(bǔ)充，從江鈴自身的情況來(lái)看，藍(lán)牌輕卡依然會(huì)是近期及未來(lái)的主銷(xiāo)車(chē)型，預(yù)計(jì)黃牌輕卡短期內(nèi)行業(yè)容量不會(huì)有較大的增長(zhǎng)，“我們將持續(xù)關(guān)注黃牌輕卡市場(chǎng)的變化，并提出一些應(yīng)對(duì)舉措。”（本文刊載于《中國(guó)物流與采購(gòu)》雜志2022年第5期）