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近些年來,隨著中國城市的發(fā)展,“拆二代”一詞逐漸流行開來,形象地解讀了通過房屋拆遷實(shí)現(xiàn)一夜暴富的人群。然而有人拆得笑呵呵,有人拆得哭唧唧。2017年9月15日,上海市最牛釘子戶張新國一家灰溜溜地搬出了馬路中央的“獨(dú)棟豪宅”,持續(xù)14年的拆遷
近些年來,隨著中國城市的發(fā)展,“拆二代”一詞逐漸流行開來,形象地解讀了通過房屋拆遷實(shí)現(xiàn)一夜暴富的人群。
然而有人拆得笑呵呵,有人拆得哭唧唧。
2017年9月15日,上海市最牛釘子戶張新國一家灰溜溜地搬出了馬路中央的“獨(dú)棟豪宅”,持續(xù)14年的拆遷案終于落下帷幕。
曾經(jīng),張新國面對開發(fā)商張口就要一個(gè)億和6套房,為何如今一分錢也沒敢多要,便主動懇求拆遷了呢?
豪宅遭拆遷,給錢!
張新國以前是上海市政建設(shè)公司的員工,公司業(yè)績好、待遇高,他的收入也非常可觀。和妻子結(jié)婚之后,夫婦兩人與剛從工廠退休的岳父岳母一起居住在松江區(qū)九亭鎮(zhèn)。
1996年,張新國的一雙兒女都已結(jié)婚成家,女婿是外地人,買不起房子,只能跟他們住在一起。八口人蝸居在一所低矮的平房里,生活很是不便。
經(jīng)過一番商量,大家決定共同出資,湊出30萬元將老房子推翻重建,還買下了隔壁的宅基地,一共三百多平方米的面積,仿照當(dāng)時(shí)非常流行的歐式建筑蓋了一棟三層小洋樓。
當(dāng)時(shí),上海繁華地段的房子一平方米才3600元,30萬的樓房在當(dāng)?shù)厝搜劾飪叭痪褪恰昂勒币话愕拇嬖凇7凵拇纱u通鋪在墻壁上,弧形的藍(lán)色玻璃窗直通到頂,獨(dú)特的造型在一眾舊房子中間如鶴立雞群,令周圍的鄰居都羨慕不已,張新國為此很是得意了一把。
然而,伴隨著城市經(jīng)濟(jì)的迅速崛起,松江區(qū)的城市改造進(jìn)度也不斷加快,僅七年之后,一紙拆遷告知書送到了九亭鎮(zhèn)居民手中,張新國頓時(shí)從天堂跌落了谷底,陷入漫漫維權(quán)之路。
2003年,上海市政府發(fā)布城市改造通告,為促進(jìn)城郊之間的聯(lián)通,將在松江區(qū)修建一條四車道的快速公路,九亭鎮(zhèn)首當(dāng)其沖,整體被劃入了拆遷改造的區(qū)域之內(nèi)。
俗話說:“一拆富三代”,九亭鎮(zhèn)的居民聽到要拆遷的消息后個(gè)個(gè)眉飛色舞,巴不得立即離開破舊的平房搬到新房子里,唯有張新國一家整日愁眉不展。
張家人的煩惱一方面是因?yàn)榉孔邮腔舜髢r(jià)錢剛剛蓋好的,還沒住多久就要被拆除,家里人都非常不舍得。另一方面則是因?yàn)楫?dāng)時(shí)的動遷補(bǔ)償政策對張新國一家非常不利。
其一,在張家人的設(shè)想中,自家宅基地一共三百多平米,而且還是三層小樓,如果按照使用面積補(bǔ)償?shù)脑捘苣玫绞畮滋追慨a(chǎn)。但實(shí)際上拆遷補(bǔ)償安置房的大小是根據(jù)宅基地證上的實(shí)際面積分配的,新建的小洋房得到的補(bǔ)償與周圍的破敗平房一樣,張家人頓覺損失了一大筆錢財(cái),心中對拆遷辦很是不滿。
后來,開發(fā)商和拆遷辦的工作人員到張家確認(rèn)宅基地面積的時(shí)候,又發(fā)現(xiàn)張新國購置的宅基地證上沒有國土局的蓋章,按照政策要求無法獲得拆遷補(bǔ)償,再一次使一家人大受打擊。
原來,90年代末的宅基地購買手續(xù)比較復(fù)雜,張新國跑了好幾次國土部門都因?yàn)樽C件材料不齊全而鎩羽而歸,后來眼看著房子都蓋好了,也沒有再去蓋章的必要,索性就把事情撂了下來。
現(xiàn)在要拆遷,張新國一家只能到處托人找關(guān)系,將住建局檔案室里留存的資料提取出來,又把早已移居外地的鄰居請到上海為自己作證,才終于拿到了國土局的蓋章,保住僅有的補(bǔ)償面積。
其二,當(dāng)時(shí)的安置房數(shù)量的分配是看每家每戶有幾個(gè)男丁,對于女性不是很友好。在張新國眼里,兒子女兒都是心頭寶,應(yīng)該得到相同的待遇,但是按照拆遷政策,一家人能分到大中小三套住宅還有一套過渡補(bǔ)償房,其中女兒拿到一套,兒子卻能拿到兩套房子。
為此,早已成家的兒女整日在家里吵鬧不休,甚至幾次都差點(diǎn)大打出手,張新國和妻子每次看到這樣的場景心中都難過不已。為了解決家庭糾紛,他屢次登門拜訪拆遷辦說理維權(quán),想幫女兒再爭取一套房產(chǎn),但工作人員都以不符合政策規(guī)定而駁回了他的請求。
于是張新國看到附近的鄰居家只有臟兮兮的一層平房,人口也不及自己家的一半,卻能靠兩個(gè)兒子分到6套房和巨額補(bǔ)償款之后,心中積壓許久的怒火突然爆發(fā)。
2003年7月,開發(fā)商來九亭鎮(zhèn)動員大家簽訂拆遷同意書,輪到張新國的時(shí)候,他堅(jiān)決拒絕簽字,而且聲稱“如果不給我們家分6套房子和一個(gè)億的補(bǔ)償款,一塊磚頭就休想挪動!”
最牛釘子戶,硬抗14年
對于普通人來說一個(gè)億簡直就是天文數(shù)字,如果能夠得到這么多錢,一家?guī)状嘶蛟S都能夠吃喝不愁。張新國的一句話不僅令在場的所有人都瞠目結(jié)舌,也讓許多貪心不足的人生起了惡意,紛紛放下手中的紙筆,揚(yáng)言“不加補(bǔ)償款就不讓拆!”為了不引起騷動,動員會只能被迫中止。
事后,九亭鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)和拆遷辦的負(fù)責(zé)人屢次上門拜訪,向張新國講解拆遷政策,村委主任也多次軟磨硬泡地想要說服他簽下拆遷同意書,但張新國非常固執(zhí),他將自己的的全部損失和家庭矛盾全部歸結(jié)于拆遷辦,一直堅(jiān)持說如果不給他足夠的補(bǔ)償款和房產(chǎn)就誓不罷休。
經(jīng)過一年多的努力,九亭鎮(zhèn)鬧事的刺頭都已經(jīng)全部安撫下來,唯有張新國軟硬不吃。市政改造進(jìn)度有明確的時(shí)間安排,不能因?yàn)樗患叶磺啊?strong>拆遷辦在拿到其他所有居民的同意書之后直接略過了張家,開始安排搬遷驗(yàn)收工作。
2005年,搬遷過渡房全部分發(fā)完畢,九亭鎮(zhèn)的居民也陸續(xù)搬進(jìn)了明亮的商品房中,張新國看著相處了幾十年的老鄰居一戶戶地搬走,心中止不住地失落,但是怨恨難以抹平,他帶著一家老小仍然固守在自己的豪宅之中。
之后的6年時(shí)間里,張新國的房子附近經(jīng)歷了翻天覆地的變化,一棟棟住宅樓、寫字樓和商場拔地而起,許多來上海打拼的外地人,在周圍的新房子里安居落戶,到處都充斥著欣欣向榮的氣息,而張家人的生活卻是愈發(fā)地難熬。
2007年,滬亭北路工程正式啟動,張新國一家的噩夢也隨之而來,白天切割機(jī)的聲音轟轟作響,張家只能把門窗都緊緊地關(guān)上,外面塵土漫天,剛洗干凈的衣物也不敢放在外邊晾曬。
晚上壓路機(jī)持續(xù)運(yùn)行,在松軟的路基上不斷碾壓震動,張家的房子在共振作用下也發(fā)出震顫,攪得一家人不得安眠,張新國的岳父岳母已經(jīng)年近九十,還得每天晚上熬夜,有時(shí)候只能睜眼到天亮。
滬亭北路修建完成后,張新國家的噩夢仍未停止。周圍的空置土地被眾多房地產(chǎn)企業(yè)承包,各路工程隊(duì)紛紛入駐,周圍十里之內(nèi),各種工程車輪番上陣,晝夜喧囂不斷,張家的房檐屋下整天都覆蓋著厚厚的塵土。
而且鄰居都搬走之后,張家的房子就像在一片孤島之中,周圍充斥著孤獨(dú)與危險(xiǎn),喜歡出門遛彎的張家夫婦再也不敢獨(dú)自外出,熱愛跟鄰居下象棋的岳父也沒有了樂趣,一家子人每天都皺著臉生活。
2011年,張家門前的小路被一條寬闊的柏油路所取代,這條路原本是四車道,延伸到張家附近后變?yōu)楠M窄的兩車道,直到百米之后才重新寬敞起來,而張新國的房子正好就在馬路中央,十分引人注目。
每天早上八點(diǎn)半,張家會迎來一天中最熱鬧的時(shí)刻,匆忙上班的人群或是自駕、或是騎車,不分貧富貴賤統(tǒng)統(tǒng)都要在張新國的門前停下,擁擠的人潮總是要經(jīng)過十幾分鐘的努力才能逐漸散去。
每到這時(shí)候,張家的窗外都會傳來一陣陣汽車和電動車的鳴笛聲,著急趕路的司機(jī)怒罵聲不絕于耳,其中張新國最常聽到的話就是“到底是誰家的房子這么缺德,擋在路中間,政府就不能強(qiáng)制拆除嗎?”
2012年10月深夜,一聲劇烈的摩擦聲響起,張新國和妻子匆忙穿好衣服下樓查看,只見一輛黑色的小轎車闖入了自家的院子里,直接撞到了一樓的卷簾門。
經(jīng)過查看,車中的人沒有大礙,但是警察到達(dá)現(xiàn)場之后,車主理直氣壯地向張新國索要賠償,他說是因?yàn)閺埿聡姆孔游恢糜袉栴}使得他認(rèn)知錯(cuò)誤,最終導(dǎo)致事故的發(fā)生。
警察雖然駁回了事故車主的無理要求,但是這件事給張興國一家留下了抹不掉的陰影。
不久后,張新國的兒子和女兒相繼作出了搬家的決定,曾經(jīng)和睦融洽的一家十幾口人最終四散而居,張新國夢寐以求的天倫之樂也淪為了泡影。
解開心結(jié),釘子戶終于搬家了
2015年,村改居政策落地,各地村鎮(zhèn)紛紛規(guī)劃重組,九亭鎮(zhèn)也從歷史中消失,被改名為九里亭街道。之后街道辦換屆選舉,新上臺的領(lǐng)導(dǎo)對轄區(qū)內(nèi)的改造建設(shè)非常重視。
松江區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異,但居民生活環(huán)境卻沒有及時(shí)跟進(jìn),為了使政府的民生項(xiàng)目得以順利完成,街道辦還新設(shè)立了一個(gè)部門——?jiǎng)舆w辦,專門處理滯留本地不愿意遷走的釘子戶。
在動遷辦主任陸輝看來,能夠堅(jiān)持十幾年仍不愿意拆遷的居民心里定然有著難以打開的心結(jié)。如今我們國家一直倡導(dǎo)要柔性執(zhí)法,面對這些居民更應(yīng)當(dāng)有溫度地勸解,曉之以理、動之以情。
陸輝向曾經(jīng)處理張新國事件的同事詳細(xì)了解了當(dāng)年的情況之后并沒有急于上門勸說,反而如同訪友一般帶著好煙好酒去找張新國聊天。
一開始,張家人見到他就豎起戒備,恨不得將他驅(qū)之門外,說話的時(shí)候也句句提防他提拆遷的事情。陸輝沒有被嚇到,依舊時(shí)不時(shí)地上門拜訪,和張新國聊聊市政建設(shè),與張新國的岳父徐老先生下下象棋。
時(shí)間長了之后,張家人對陸輝越發(fā)和善,有時(shí)候也會向他吐槽一些生活上的煩心事。有一次,陸輝在聊天中突然問張新國:“我看你這兒整日里車來人往的,不安全吧?”
張新國沒有防備,將之前發(fā)生的車禍?zhǔn)录捅P托出,訴說了自家遇到的難題。陸輝順勢說道:“你看你們兩口子也這么大年紀(jì)了,這種地方噪音污染、空氣污染對身體都有很多害處,而且你岳父岳母也都到了耄耋之年,總不能在這里給他們養(yǎng)老送終吧。”
入情入理的安慰說到了張新國的心坎里,年近七十的老人止不住流下淚來,他說:“我也不想擋在路中間給國家添麻煩,當(dāng)年新蓋的小洋房,三百多平啊,最后比不過其他人的破平房不說,只給我閨女分一套100來平的小房子,我怎能不生氣啊?”
陸輝知道他是愛女心切,便向他傳達(dá)了最新的通告:“如果同意拆遷還按照十幾年前的標(biāo)準(zhǔn)拆,給你四套房子,230萬賠款,現(xiàn)在松江的房價(jià)已經(jīng)漲到了5萬多一平,你只賺不虧。但如果不同意拆遷,過不了多久會被強(qiáng)制拆除,按照1:1的比例,除了一套房,啥也落不著。”
經(jīng)過14年的抗?fàn)帲瑥埿聡缫呀?jīng)精疲力盡,所以在聽到這番話之后,他沒有再多做思考便同意了陸輝給出的條件。
不久后,張家眾人再次來到了久違的拆遷辦,這一次在拆遷同意書上簽字的時(shí)候,張新國一掃之前的郁氣,喜氣洋洋地辦完了交接手續(xù),準(zhǔn)備迎接未來新的生活。
為了幫張新國順利完成搬遷,街道辦找了一個(gè)閑置的倉庫用來安放張家一樓重達(dá)數(shù)噸的魚飼料制造機(jī),而且陸輝還幫他向動遷部門申請?zhí)崆爸×艘徊糠植疬w款,幫張新國一家安頓好過渡的住房。
2017年9月11日一大早,張新國叫來了子女幫自己搬家,一同來幫忙的還有動遷辦主任陸輝和幾位年輕的志愿者。
一行人進(jìn)進(jìn)出出,不到兩個(gè)小時(shí)就將家具和生活用品全部搬到了貨車上,回望著自己守護(hù)了十幾年的老房子,張新國長嘆了一口氣,沒有猶豫地就轉(zhuǎn)身上車,離開了滬亭北路。
有人說“先拆先搬得實(shí)惠,后搬后拆不沾光。”如果張新國一家能夠早早地想明白這個(gè)道理大概也不會經(jīng)受這么多年的折磨吧。
何熙東
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