律師簡介姓名：蔡如堂職務：安徽大森律師事務所律師個人履歷：安徽大森律師事務所，現任安徽大森律師事務所主任、高級合伙人，中國科學技術大學講座教授，合肥仲裁委員會仲裁員，安徽省律師協會項目投資與項目建設法律專業委員會副主任委員。蔡律師精通英語，

律師簡介

姓名：蔡如堂

職務：安徽大森律師事務所律師

個人履歷：安徽大森律師事務所，現任安徽大森律師事務所主任、高級合伙人，中國科學技術大學講座教授，合肥仲裁委員會仲裁員，安徽省律師協會項目投資與項目建設法律專業委員會副主任委員。蔡律師精通英語，法學功底深厚，對民商法、經濟法頗有研究，尤其擅長于金融法、保險法、公司法，先后發表論文多篇。成功辦理了數百起疑難復雜的訴訟類及非訴訟類民商事案件，涉及金融、保險、公司收購兼并、企業破產、企業改制、工程、房地產、環境污染、拆遷與征地及刑事辯護等多個領域，積累了豐富的辦案經驗。

辦理產權證是否需要收工本和維修費？

觀眾提問

我是六安人，在當地辦理產權證，本子要收500元，還收維修費2500元，請問律師，這些收費是否合理？

律師解答

首先他講的這個產權證沒有說清楚，我們估計多數情況下是這個不動產證，比如說這個房產證，土地證，現在按照最新的規定合起來叫不動產證。

如果是這種情況下，他收這個本子的收費法律上叫成本的費用，收500塊錢是不符合規定的，這個物權法里面06、07年就出臺了。在物權法第22條就有規定不動產登記不準按照面積、體積、價款這些比例去收費，明確規定的是必須按件收費，按件收費具體由國務院的相關部門來規定，國務院相關部門根據財政部，國家發改委的規定，現行的規定是每一件收80元，這個本子成本費是500，是不對的，這個費用是全國統一的。

如果說是房子的維修費的話，收費項目有一項叫專項維修基金。如果是專項維修基金，那這個是有法律依據的，是按照這個房子造價的一定比例來收取的。

專項維修基金又叫公共維修基金，就是比如說小區他有一些公共部位，公共的重大設施，將來發生重大維修的時候再動用這個錢，比如維修電梯，公共部位的道路等，公共維修基金收取是有法律依據的，但要開具合法的票據。

不合理收費，這又是一個“中國特色詞”。這個“理”，到底是什么“理”？公說公有理，婆說婆有理，對于“理”并沒有一個公認標準和共識，所以“不合理收費”是一種很模糊的，帶著道德譴責意味的標簽，并沒有觸及那種亂收費的要害。

法律科普

所謂“不合理收費”，實質上就是“不合法收費”，不僅僅是道義上的不合理，根本的要害在于其沒有法律依據，是違法的收費。

只不過，強者掌握著定義權，明明是違法行為，他們就是能依靠話語優勢和政治修辭，將“不合法”說成“不合理”，既逃避法律的追究，又使這種亂收費獲得了模糊的生存空間：理嘛，見仁見智。

相似案件

一、新羅一停車場收費標準不合理 遭商戶集體反對

二、山東理工大學被指停車收費不合理

三、四川投訴醫院收費不合理 被毆打

2015年3月14日，山東理工大學東西兩個校區開始收取停車費時曾引起不小的轟動。3年過去了，市民對高校停車收費的看法越來越理性并逐步接受！但近日，市民劉女士在山東理工大學停車時，卻與收費人員產生了口角，認為這種情況下收取停車費不合理！

劉女士說，她的孩子在理工大上學，周六去接孩子下課，當時從北門進入校園，但是停車點離得東門比較近。按照規定，從哪個門進從哪個門出，不然即使沒有停夠30分鐘，也要交停車費。于是，劉女士決定開車從北門出去。

可當他們到達北門時，發現要從北門出去的車排起了長隊，大約排了二十五六分鐘后，終于輪到了劉女士，管理員要求收取停車費，而且態度不好。

劉女士說，雖然也交了停車費，但總感覺不太合理。她認為，理工大有四個門，這四個門都設置了計時停車設備，而且都聯網。自己當時是從北門進入的學校，但是北門擁堵，如果當時可以從東門出來，根本用不了30分鐘，收費兩元不合理。

有媒體記者來到理工大學北門了解情況。學校停車收費的工作人員表示，如果進出校門不一致是要收費的，一小時兩元，規矩是學校管理處定的。

記者隨后來到鴻遠樓一樓停車管理處，停車管理處負責人表示，北門安裝了計時停車設備，按照收費要求，機動車在校園內停留不足30分鐘的，不予收費，超過30分鐘的，計時收費。不足一小時按一小時收費，連續停放的累積收費。

具體標準為小型汽車2元/車/時，同時規定停車超過24小時，一個時間單元，最高收費不高于20元。

停車管理處負責人表示，這是電子系統計時，無法避免這種情況。但是為了防止堵車給大家帶來更多損失。目前，學校也正在升級機動車電子通道系統。

將來如果發生堵車情況，車主可在校園內用微信或支付寶掃一掃收費二維碼先行支付，在繳費后15分鐘內離開校園還可以享受免費，逾期后，系統將會從繳費時間起再次計費。

停車管理處負責人表示山東理工大學官網上懸掛有《山東理工大學機動車電子通道管理暫行辦法》，對于外來車輛進出校門時，必須從同一校門進出，禁止穿行校園。因為山東理工大學特殊的地理位置，將共青團路截斷，而且校園停車是半小時內免費，所以不少車輛為圖方便，會直接從東西門穿堂而過，這樣一來，增加了學校師生的安全隱患，也導致東門門前路口的擁堵。

只對同門出入的車輛施行30分鐘免費既是為了防止社會車輛為圖方便，把校園道路當成城市道路隨意穿行，同時也是為了控制校園車輛，保證校園交通秩序，保證學生出行安全。

有些朋友也會覺得，學校就是學生學習的凈土，學校應該全力為學生服務，不應該接納外來車輛進入校園。

對此，停車管理處負責人作出解釋，任何車輛都可以進入，如果全面禁止會很不方便，高校不僅僅只是為學生們服務的。

作為離淄博人最近的大型院校，山東理工大學西校區可以說早已經成為了很多市民的后花園。這里既有美麗的校園風景，又充滿著高校的人文氣息，還有著任何地方都無法比擬的青春活力和開放氛圍。

高校的開放應該算是對市民的福利，在享受權利的同時，我們也應該承擔一些義務，共同來維護它！減少社會車輛無故進入學校停車占道，維護學校正常的教學秩序和減少交通隱患。

發改委有話說

國家發展改革委于2018年4月19日（周四）上午10:00召開專題新聞發布會，相關司局負責同志出席，介紹“清理規范經營服務性收費 減輕企業負擔取得實效”有關工作情況并回答記者提問。

國家發改委11日就宏觀經濟運行情況舉行發布會，國家發改委新聞發言人孟瑋表示，嚴肅查處各類違法違規收費行為，曝光亂收費典型案例，堅決防止不合理收費死灰復燃。

發改委：堅決防止不合理收費死灰復燃 曝光亂收費典型案例

國家發改委新聞發言人孟瑋表示發改委將會同有關部門，重點開展五方面工作。

一是降低企業用電成本。進一步規范電網環節收費，提高兩部制電價靈活性，推進區域電網和跨省區輸配電價改革，擴大跨省區電力市場交易，結合深化增值稅改革降低電網企業稅負，降低國家重大水利工程建設基金征收標準，臨時性降低輸配電價。

二是降低電信資費。督促基礎電信企業進一步落實取消手機國內長途和漫游費等降費措施，降低流量資費和中小企業專線標準資費，以及國際港澳臺漫游資費。

三是降低交通、物流領域收費。規范市場自主定價的港口經營服務性收費行為，推動港口企業調減港口作業包干費收費標準。穩步擴大高速公路分時段差異化收費試點，優惠通行費。落實貨運車輛年檢年審合并工作。

四是加強地方天然氣輸配價格監管。推動地方抓緊出臺省內天然氣短途管道運輸和配氣價格監管規則，及時開展成本監審，重新核定省內輸配價格，切實降低偏高的價格。規范輸配企業收費行為，清理整頓不合理收費，減輕天然氣用戶負擔。

五是進一步強化收費監管。取消、降低部分服務性收費。在已經公布全國政府定價的經營服務性收費目錄清單“一張網”基礎上，建立清單動態調整機制。充分發揮“涉企收費投訴留言”平臺和全國12358價格監管平臺的作用，嚴肅查處各類違法違規收費行為，曝光亂收費典型案例，堅決防止不合理收費死灰復燃。

相關法律

一起來看看

第二十二條 不動產登記費按件收取，不得按照不動產的面積、體積或者價款的比例收取。具體收費標準由國務院有關部門會同價格主管部門規定。

關于規范房屋所有權登記費計費方式和收費標準等有關問題的通知》，主要內容是：

一、房屋所有權登記費是指縣級以上地方人民政府行使房產行政管理職能的部門依法對房屋所有權進行登記，并核發房屋所有權證書時，向房屋所有權人收取的登記費，不包括房產測繪機構收取的房產測繪(或勘丈)費用。

二、房屋所有權登記包括所有權初始登記、變更登記、轉移登記、注銷登記等內容。

三、房屋所有權登記費的計費方式和收費標準，按下列規定執行：

對住房收取的，從現行按房屋價值量定率計收、按房屋建筑面積定率或定額計收、按套定額計收等，統一規范為按套收取，每套收費標準為80元。

住房以外其他房屋所有權登記費，統一規范定額收取，具體收費標準由省、自治區、直轄市價格、財政部門核定。