信息時代，個人信息安全保護變得突出和緊迫。《個人信息保護法》在2021年11月1日正式實施，這是我國首部規范和加強個人信息保護的專門性法律。2022年最高法工作報告中提到，2021年全國嚴懲竊取倒賣身份證、通訊錄、快遞單、微信賬號、患者信息

信息時代，個人信息安全保護變得突出和緊迫?！秱€人信息保護法》在2021年11月1日正式實施，這是我國首部規范和加強個人信息保護的專門性法律。

2022年最高法工作報告中提到，2021年全國嚴懲竊取倒賣身份證、通訊錄、快遞單、微信賬號、患者信息等各類侵犯公民個人信息犯罪，審結相關案件4098件，同比上升60.2%。

廣東的情況如何？為此，南都記者以“侵犯公民個人信息罪”為關鍵詞，通過裁判文書網整理分析了廣東法院2021年審結的128件侵犯公民個人信息罪刑事案件。

分析顯示，該類犯罪的涉案人員主要集中在20-30歲，作案形式多樣，個別案件涉及個人信息數量高達上千萬條。值得注意的是，通訊、房地產中介等均出現行業“內鬼”泄漏個人信息，這也是全國法院從嚴懲治的方向。

案件受理數量

廣深佛排前三

當下，一些不法人員通過互聯網非法獲取、買賣公民個人信息，并衍生出電信網絡詐騙等下游犯罪，嚴重侵犯群眾個人隱私及財產安全。

此次整理的128件“侵犯公民個人信息罪”裁判文書中，其中有125件為刑事一審案件，3件刑事二審案件，涉案人員297人。

從案件分布情況來看，案件涉及廣東18個地市，其中主要來源于廣州、深圳及佛山，案件數分別為40件、26件、10件，占比分別為31.3%、20.3%及7.8%。三地案件合計占比總量的近六成，而清遠、潮州、珠海、韶關、汕尾等五地市均只有1件。

通過對涉案人員進行分析，南都記者發現，上述的128件案件的涉案人員主要為男性，占比79.1%。

從年齡段分布情況來看，涉案人員主要集中在20-30歲，占比為66.3%，其次為30-40歲，占比為28.7%（注：年齡段占比以公布了出生時間的276人進行統計）。

此外，南都記者通過分析涉案人員的文化程度，有36.5%的涉案人員初中畢業，大專及以上畢業人員占比高達26.6%（注：文化程度占比以公布了信息的293人進行統計）。

個人信息兩毛錢就能買

有人非法獲取逾千萬條

出生于1990年的謝某，文化程度為高中，在2018年底，他從網上購買公民個人信息。此外，他還通過從網站上下載的手段獲取個人信息，直至被抓獲時，公安在其電腦里查獲公民個人信息共1053.5185萬條。最終法院認定謝某非法獲取公民個人信息的行為，構成侵犯公民個人信息罪，情節嚴重，判處有期徒刑3年6個月。

這是128件案件中，涉案個人信息量最大的一宗案件。南都記者通過對涉案個人信息數量進行分析，涉案個人信息數量最少的案件僅有14條，有52宗案件涉案個人信息數量超過5000條，占比40.6%，其中有7宗案件超過百萬條。

如廣東省開平市人民法院審結的一宗案件，被告人司徒某豪在1年多內從網上以購買或其他方法非法獲取公民個人信息共1048427條，然后再向他人出售公民個人信息，共獲利6200元。

從通報的案件情況來看，手機號碼、身份證信息、快遞單信息、銀行卡、微信賬號、住址、個人房產資料、車輛信息等都成了犯罪分子交易的對象。售價在幾毛到幾百元不等，信息大多是以批量銷售的形式進行，最低的單價為0.2元可以買到一個驗證碼，而0.5元就可以買到一條含姓名、電話號碼、身份證號、住址等的個人信息。

南都記者從判決書中了解到，徐某在公司就職期間，將其在履職過程中獲取的8萬余條客戶信息（含姓名、電話號碼、身份證號、住址等）保存到個人電腦，并通過QQ等網絡平臺以每條0.5或0.6元的價格向他人出售公民個人信息5300余條。最終徐某因侵犯公民個人信息罪，被廣州市白云區人民法院判處有期徒刑七個月，并處罰金八千元。

逾九成涉案者被判有期徒刑

最高領受刑罰6年

根據《刑法》253條的規定，構成侵犯公民個人信息罪的，情節嚴重的，判處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

由此可見，侵犯公民個人信息罪的，有可能面臨單處罰金、拘役、有期徒刑等刑罰類型。

為此，南都記者對上述128件案件中涉案的297人的刑罰情況進行分析，被判處有期徒刑、拘役、單處罰金的，分別為277人、17人、3人，占比分別為93.3%、5.7%、1.0%。而根據是否判處緩刑情況來看，有71人被判處緩刑。

在罰款方面，被判處的罰款金額在1000元到80萬元之間，其中有17個人罰款金額在10萬元以上。

此外南都記者留意到，在128件案件中，最高被判有期徒刑6年，為廣州市番禺區人民法院審結的案件。

案情顯示，王某從2019年10月開始成立一家科技有限公司，先后雇傭多人，冒充東方財經、東方證券等公司的客服，通過撥打非法獲取的股民電話，以有老師推薦牛股為由非法“吸粉”，進而獲取個人信息，后將個人信息一并出售給他人，每個被害人的信息售價人民幣150-200元。經統計，王某等人通過上述方式非法獲取、出售公民個人信息共83879條。

番禺區人民法院認為，王某、丁某等人結伙非法獲取、向他人出售公民個人信息，其行為均已構成侵犯公民個人信息罪，情節特別嚴重，依法應當適用“三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金”的量刑幅度予以處罰。在共同犯罪中，王某、丁某起主要作用，是主犯，為此番禺區人民法院判決王某有期徒刑6年，丁某有期徒刑4年。

行業“內鬼”值得警惕

集中在通信、地產中介

從案件涉案人員數量來看，有72起案件涉案人員為1人，涉及2人及以上的案件數量56件，其中2起案件涉及10人以上，多人共同作案的情況多發。

與此同時，通過對作案過程進行分析，南都記者發現，行業“內鬼”泄露個人信息問題突出，值得警惕。

2020年1月起，鄧某、羅某、楊某、孔某利用擔任中國聯通公司的手機卡開卡配送員的便利，在客戶購卡后上門實名開卡期間，將獲取的開卡客戶個人手機號碼及開卡驗證碼，轉發到有關微信群出售牟利，上述信息被用于注冊京東、淘寶、抖音、蘇某、美團等賬戶，至被抓獲，四名被告人獲利6000-8000余元不等。

數據分析顯示，公民個人信息主要通過購買、非法獲取等途徑獲得，其中有32起案件涉及“從工作中獲取”到公民的信息后進行出售，占比1/4，從所屬行業來看，主要來源于通信行業、房地產中介。此外，個別案件數據來源為涉案人員通過開發軟件供公民使用后非法獲取。

通信行業涉案人員主要為運營商營業廳通過外包公司請來的開卡人員、手機店店主或工作人員，他們售賣的公民信息主要為手機號碼、驗證碼。常見的犯罪伎倆為在替客戶辦新卡/業務時，非法將客戶的手機號碼、驗證碼發送至專門賣驗證碼的微信群，買家主要使用電話號碼用于注冊各類APP新用戶從中非法獲利。

與通信行業不同的是，房地產行業泄露個人信息的，主要在于房地產中介通過公司房源系統查詢等途徑獲取個人信息，進而出售獲利。

如廣州市越秀區人民法院審結的一宗案件，被告人梁某伙同林某、邱某在廣州煌家房地產代理有限公司工作期間，通過進入該公司房源系統查詢等途徑獲取含有房源信息、聯系方式等內容的公民個人信息后，在“合作共贏”等微信群發布上述信息，并從中非法獲利。經審計，3名被告人共計發布公民個人信息95729條。

在越秀區法院另一宗案件中，也是同樣的作案形式。廣州市德才房地產代理有限公司的工作人員李某通過進入該公司房源系統查詢等途徑獲取含有房源信息、聯系方式等內容的公民個人信息后，向多個微信群出售共195319條，非法獲利18062.37元。

信息泄露成電信詐騙源頭

最高法、最高檢重拳出擊

2022年3月，最高檢對外發布一組數據，明確指出當前公民個人信息泄露問題較為突出，行業“內鬼”值得警惕。

數據顯示，2021年，檢察機關起訴侵犯公民個人信息犯罪9800余人，同比上升64%。公民個人信息泄露成為電信網絡詐騙犯罪的源頭行為。

犯罪分子通過非法獲取的公民個人信息注冊手機卡、銀行卡，作為詐騙犯罪的基礎工具；或利用這些信息對詐騙對象進行“畫像”，實施精準詐騙。檢察機關辦案發現，有不少行業“內鬼”泄露個人信息。

2021年，檢察機關起訴泄露公民個人信息的“內鬼”500余人，涉及通信、銀行保險、房產、酒店、物業、物流等多個行業。被告人多為層級較低工作人員，也有部分離職人員，泄露的公民個人信息種類多、數量大，部分屬于個人敏感信息。

此外，在2022年最高法的工作報告同樣提到，要認真貫徹個人信息保護法，依法打擊治理行業“內鬼”泄露個人信息。同時嚴懲利用惡意程序、釣魚欺詐等形式非法獲取個人信息，審理“顏值檢測”軟件竊取個人信息案，懲治網絡黑灰產業鏈犯罪。嚴懲通過非法侵入監控系統販賣幼兒園、養老院實時監控數據的犯罪分子。

采寫：見習記者 盧婉珊 南都記者 何生廷

南都制圖：張許君