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近日,各省區2021-2023年農機購置補貼機具補貼額一覽表陸續發布,老農仔細研讀這些補貼一覽表,發現各地對補貼銷售拖拉機的條件要求和補貼額差異很大。本次,我們就來看看這些差異主要有哪些。一、補貼拖拉機機型和范圍區別較大根據目前已經發布補貼
近日,各省區2021-2023年農機購置補貼機具補貼額一覽表陸續發布,老農仔細研讀這些補貼一覽表,發現各地對補貼銷售拖拉機的條件要求和補貼額差異很大。本次,我們就來看看這些差異主要有哪些。
一、補貼拖拉機機型和范圍區別較大
根據目前已經發布補貼一覽表的省區看,不少省區的補貼繼續向大型拖拉機傾斜;而一此省區相反,補貼則向小型拖拉機和其他耕作動力機械拓展。
1、補貼向大型拖拉機側重的情況
有不少省區直接取消了小型拖拉機的補貼。例如,山東、河南等省,拖拉機補貼直接從30馬力起步,30馬力以下的拖拉機取消了補貼。其中新疆兵團對拖拉機的補貼,則直接從40馬力起步,取消了40馬力以下拖拉機的補貼。
老農早就對這種情況提出批評,認為這是對丘陵山區農業機械化的極大公平,嚴重挫傷或者說至少不能激勵丘陵山區農民種糧的積極性,這種欠賬將來是要還的,這種缺課將來是要補的。山東省還好,可能出于本省蔬菜溫室大棚比較多的情況,在耕整地機械中給2檔微耕機補貼,這種情況對丘陵山區農業機械化是有利的。
2、補貼向小型拖拉機延伸的情況
與補貼向大型拖拉機側重相反,有些省區則向小型拖拉機延伸。例如,很多省區對拖拉機的補貼涵蓋了20馬力以下兩輪驅動和四輪驅動拖拉機。而浙江、貴州和湖南,還各增加了2檔手扶拖拉機的補貼,江西增加了1檔手扶拖拉機的補貼。其中浙江和貴州對直聯式手扶拖拉機補貼額達到3000元。
二、補貼拖拉機的K值要求差異較大
為了防止拖拉機發生“大馬拉小車”現象,新補貼政策增加了拖拉機的K值的要求,所謂K值就是拖拉機最小使用比質量(公斤/千瓦),其為拖拉機最小使用質量(公斤)與發動機額定功率(千瓦)之比。即
K值=最小使用質量(公斤)/發動機額定功率(千瓦)
各省區對K值的要求不盡相同,有的相差甚至非常大。目前發布的部分省區拖拉機補貼額,K值要求差異比較大。以90馬力的拖拉機為例,K值有28、32、36、38、39、40、40.79等7個檔次,相應拖拉機重量也就需要有多種,最輕的在1.85噸,最重的要達到2.70噸。也就是說,同樣的90馬力拖拉機,如果適應各個省區的市場,生產企業要做成多種不同的重量,才能滿足不同省區的K值要求。
這會給制造企業的生產和銷售帶來比較多的麻煩,企業不得不開發更多機型,以適應各省區的不同要求。這無疑會增加不少成本,而這些成本最終會加到購買拖拉機的用戶身上。
何況,真正開發一種機型,要從整體設計、部件設計研發和選購等多個環節一步步來,然后還要進行試驗和生產測試等。這種開發周期是很長的,有的三五年下來,也不一定能夠成熟。這次補貼政策只管3年,而且中間還不知道有幾次變化。農機補貼政策對企業來說,是非常關鍵的,同時也需要這個政策要有一定的持續性。
拖拉機本身由于南方水田與北方旱田的不同,K值是有區別的。但這樣多的不同參數要求,有的K值甚至小數點后有兩位數。
不要小看這種最新提出來的K值要求,它關系到能不能拿到補貼,也就意味著企業能不能進入這個省區的拖拉機市場。因此,對一些拖拉機企業來說,可能是今年首先遇到需要急需解決的實際問題。
從頭開始針對K值要求研發是很難做到的,最簡單的辦法就是在同樣的底盤上,裝配不同馬力的發動機,基本上就可以滿足K值要求。但這樣做對于拖拉機整體功能和可靠性等,是一種嚴峻考驗,一些不良后果,也只能轉嫁到用戶身上。
老農認為,有關部門或農機行業相關協會,應制定相應的K值標準,規范成幾個檔次,以利于制造企業產品的開發、規劃和管理,也能夠使得拖拉機制造業規范有序健康發展。
三、各省區拖拉機補貼額差異比較大
大多數省區拖拉機的最高補貼額,輪式出現在200馬力及以上動力換擋拖拉機,履帶式出現在160馬力及以上重型履帶拖拉機。也有少數省區有所改變,個別省區變化比較大。
例如,浙江省對100馬力及以上的拖拉機,四輪驅動最高補貼2.45萬元,動力換擋最高補貼2.75萬元。這樣的補貼方式,明顯不鼓勵100馬力以上大型拖拉機的發展。
由于拖拉機補貼是所有農機種類中補貼量最大的,本次政策中央要求各省區要根據本省補貼資金額度,適度掌控有關農機各類的補貼額。因此,補貼資金額度比較緊張的省區,拖拉機補貼降低的就多一些;相反,補貼資金相對寬松的省區,拖拉機補貼降低的就少一些。
從拖拉機最高補貼額來看,高的:輪式補貼額為67200元,履帶式補貼額為119700元;
低的:輪式27500元,履帶式33000元。當然,雖然輪式拖拉機同樣的機型有這種差異,而履帶式為不同機型的差異。
四、履帶拖拉機補貼存在明顯差異
對于履帶拖拉機補貼,各省區存在明顯差異。不少省區對履帶拖拉機3種10檔都進行補貼,也有一些省區對履帶拖拉機選擇性補貼。
例如,江蘇、河北和山西等省對履帶拖拉機不補貼,天津和湖北對重型履帶拖拉機不補貼,河南對差速轉向履帶式拖拉機不補貼。而與河南相反,浙江對差速轉向履帶式拖拉機提高補貼測算比例。
老農認為,履帶拖拉機不但作為水田耕作動力非常好,對于丘陵山區農業機械化也是非常好的動力機械。因此,適當提高履帶拖拉機的補貼比例,加大推廣普及力度。
五、其他動力機械的補貼
除拖拉機補貼外,有不少省區在耕整地機械大類的耕作機械小類中,列出履帶自走式旋耕機、耕整機、微耕機、機滾船和機耕船等品目給予補貼,特別是南方省區這樣做得比較多,其中湖南的品種是最多最全的。
浙江省在其他機械大類中,列出了一檔叫做“履帶自走式耕作機”的品目,由省級給予2.5萬元的補貼。老農認為,這種履帶自走式耕作機,跟履帶自走式旋耕機一樣,實際上就是一款履帶式拖拉機。只不過履帶自走式旋耕機只用于旋耕作業,而履帶自走式耕作機可以開展旋以外的其他多種農田作業。
老農認為,這些雖然列在耕整地機械大類中,但實際上是動力機械,只是有的作為某項作業的專用動力機械而已。因此,這些機械應該列入動力機械大類中,一是便于統一規劃和管理,二是便于市場分析和產品研究開發。
(圖片來自頭條正版免費)
何熙明