“數字政府”建設離不開數據流動技術的加入。在第十四屆中國電子政務論壇暨首屆“數字政府”高峰論壇上，LEBEN(同醫)總架構師朱皞罡教授做客新華訪談，就數據流動技術在“數字政府”建設中的應用進行了探討。

“與‘物理政府’相比，管理者運營‘數字政府’需要有許多新的轉變。”朱皞罡說：“起初我做數據流動研究是用于醫療服務，而現在我將這種數據流動性技術拓展到政務管理體系上。”

圖1-LEBEN(同醫)總架構師朱皞罡教授做客新華訪談

朱皞罡教授還提到，“數字政府”建設的創新點，在于打破數據流動性的壁壘，在原來物理隔絕的部門之間做業務協同。“數字政府”最大的職能是公共服務，并不局限于管企業、管個人，做公文流轉等“物理政府”范疇，而是轉變為替老百姓、替社會，甚至替其他國家提供公共服務管理和數據流動。

未來數據的流動性還要增強，政府管理、服務各行各業，建立完善的“數據政府”需要把大量隔絕的數據統籌起來，其難度不可小覷。從技術的角度來說，打破“數據孤島”關鍵在于分離數據的使用權和所有權。在現有的數據體系下，每一次數據的使用，都要把數據拷貝給數據的處理方，使用權和所有權沒有分開，使得很多機構不愿意提供數據，產生數據圈地的現象。這對“數字政府”的建設是不利的。

解決這一問題，需要政府以資產化的眼光對待數據。除了從技術上分離數據的使用權和所有權，還應當發揮政府的引導作用，比如把數據資產和各個委辦局的職能掛鉤，以此提高數據交換的主動性、積極性和數據質量。

圖2-LEBEN(同醫)品牌LOGO

以LEBEN(同醫)為例，平臺以技術體系為基礎，區別醫療數據所有權、使用權和執行權，以形式化創建、驗證智能合約，實現數據可信交換共享、可視化醫療知識交換。以業務應用驅動，打破了不同醫療機構、不同國家醫療體系之間的界限，充分解決了醫療“數據孤島”的問題。

圖3-LEBEN(同醫)數據權益示意圖

“數據的流動性一旦提高，我們做任何應用就是順水推舟的事情。”朱皞罡說：“在這個過程中，政府的引導非常重要，如何管理數據資產，如何建立政府的職能和數據的關聯，這些都是下一步亟待解決的問題。”

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LEBEN(同醫)是一個以“數據可信交換”和“知識深度共享”為主要特點的醫療智能合約協作平臺。我們研發出的可信計算技術，能夠使交換過程中的數據不可復制、不可遷移、也不可見，以保證醫療數據可以進行跨機構、跨地區以及跨境的可信數據交換。同時，通過我們研發的另一項知識計算化技術，醫生可以輕松地將自己的知識轉換成智能合約，進行高效學習甚至在診療中提供輔助決策，這項技術將幫助醫療知識實現深度共享。隨著可信數據應用開發和生態各方的加入，LEBEN(同醫)將推動數據石油經濟和均質化醫療快速發展，讓數十億人都獲益。

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