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近日,中國人民銀行,中國銀行保險監(jiān)督管理委員會和中國證券監(jiān)督管理委員會聯(lián)合發(fā)布了《金融機構(gòu)客戶盡職調(diào)查及客戶身份數(shù)據(jù)交易記錄保存管理辦法》,《以下措施》,規(guī)范了財務(wù)機關(guān)的客戶盡職調(diào)查??蛻羯矸菪畔⒑徒灰子涗洿鎯π袨?。其中《辦法》規(guī)定自202
近日,中國人民銀行,中國銀行保險監(jiān)督管理委員會和中國證券監(jiān)督管理委員會聯(lián)合發(fā)布了《金融機構(gòu)客戶盡職調(diào)查及客戶身份數(shù)據(jù)交易記錄保存管理辦法》,《以下措施》,規(guī)范了財務(wù)機關(guān)的客戶盡職調(diào)查??蛻羯矸菪畔⒑徒灰子涗洿鎯π袨?。
其中《辦法》規(guī)定自2022年3月1日起個人存入人民幣單筆5萬元以上或者外幣等值1萬美元以上現(xiàn)金存取業(yè)務(wù)的,需要注冊來源,其中包括5萬以上的登記源。投資理財以及貴金屬買賣等金融活動達到標準的也需要登記。
《辦法》規(guī)定,金融機構(gòu)應(yīng)當對客戶進行盡職調(diào)查,注冊客戶身份的基本信息,保留有效身份證件或其他身份證明文件的復(fù)印件或影印件。
從新規(guī)來看后期存款達到5萬元以上的需要做完兩件事一是要做好自身的盡職調(diào)查,也就是看論證資金來源是否與本人的收入情況匹配與合理。二是要登記資金來源。即要告知銀行這個錢是哪個途徑來的,是工資、投資收益、借款等,銀行了解后要及時做好登記工作。
實施新規(guī)很明顯是為了打擊洗錢犯罪行為,在多種多樣的洗錢手法中,隨著大數(shù)據(jù)的監(jiān)管從嚴,現(xiàn)金洗錢無疑是扮演了很重要的手段,一直都是監(jiān)管的短板或難點。社會上有部分人員通過違法或灰色收入獲得了大量的財物,比如偷稅漏稅、貪污受賄、境外賭博甚至販賣毒品等,這些資金如果被發(fā)現(xiàn)會被當作贓款沒收。最近火爆的洗米華做的就是做了這類事項。
小編覺得新規(guī)的重點在于單筆現(xiàn)金存取業(yè)務(wù):
1. 單筆業(yè)務(wù)。只需核查單筆存款業(yè)務(wù),是否分批次4.9萬或以下的的存款可以繞開新規(guī)的監(jiān)管。
2.現(xiàn)金存取。新規(guī)只關(guān)注了現(xiàn)金存取業(yè)務(wù),明顯通過轉(zhuǎn)賬超過5萬元的資金將會自動納入銀行的反洗錢監(jiān)控系統(tǒng),后臺會自動監(jiān)控客戶日常交易行為,如果交易額度較大,達到央行規(guī)定后將進行上報查驗。那么通過網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)賬的將不受此新規(guī)影響。
對于新規(guī)的合理性:
1.三個聯(lián)合發(fā)文的部門,是否有權(quán)授權(quán)銀行或相關(guān)金融機構(gòu)核查用戶的資金來源或客戶的基本信息,是否牽扯到客戶的隱私。銀行作為商業(yè)機構(gòu),應(yīng)該是無權(quán)干涉客戶的存取款業(yè)務(wù),但是反洗錢中心可以介入干涉。
2. 由于保護客戶財產(chǎn)安全,增加了對客戶的盡職調(diào)查及資金來源查證環(huán)節(jié),會導(dǎo)致存、匯款程序冗余,在實際操作中是否會增加實操性,比如客戶說這筆錢是借來的,是否還要提供借款合同或欠條?如果是投資收益是否需要相關(guān)金融機構(gòu)的流水證明。。。。
展開考慮,現(xiàn)在國家正在大力推行數(shù)字人民幣,當大面積普及的時候,每一筆數(shù)字資金的走向都將十分透明,關(guān)鍵流轉(zhuǎn)了多少個環(huán)節(jié),對于于違法或灰色收入來說將無所遁形。
以上純屬個人觀點,歡迎關(guān)注、點贊。
丁悅明
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