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撰文|劉藝龍熊穎琪9月15日出版的《中國紀檢監察報》披露了云南省大理州文化和旅游局原黨組書記、局長徐會良案的部分細節:徐會良與黑惡勢力團伙稱兄道弟的“情誼”不僅體現在違規進行土地置換,還安排其他官員為涉黑團伙頭目的母親宣揚封建迷信思想的非法
撰文|劉藝龍 熊穎琪
9月15日出版的《中國紀檢監察報》披露了云南省大理州文化和旅游局原黨組書記、局長徐會良案的部分細節:
徐會良與黑惡勢力團伙稱兄道弟的“情誼”不僅體現在違規進行土地置換,還安排其他官員為涉黑團伙頭目的母親宣揚封建迷信思想的非法書籍作序,推薦黑惡勢力團伙成員擔任政協委員,并為該集團“洗白”。
獲得“撐傘”的以李軍為首的黑惡勢力團伙,在當地呼風喚雨,擾亂一方生態。在查處徐會良案和李軍涉黑案過程中,紀檢監察機關共查處黨員、公職人員143人。
和商人打撲克“贏”641萬
徐會良,男,1968年11月生,1985年10月參加工作。
他曾任云南省大理州云龍縣縣長、縣委書記,祥云縣縣委書記,大理州州委委員,大理州政府黨組成員,大理州旅發委黨組書記、主任,大理州文化和旅游局黨組書記、局長。
2019年6月,徐會良被查。次年9月,他被判處有期徒刑14年。
2020年12月,《徐會良受賄、濫用職權、貪污一審刑事判決書》公布。觀海解局注意到,徐會良在受賄事實部分包括其與商人玩撲克牌以賭博方式收錢。
判決書中提到,徐會良在擔任云南省祥云縣委書記和大理州旅游發展委員會黨組書記、主任期間,多次邀約商人以撲克牌“三打一”的方式進行賭博,收受賄賂共計人民幣641萬元。相關證人表示,為了得到關照,他們在玩牌過程中會故意輸錢給徐會良,私下里也都說,徐會良玩牌“只能吃補藥,不能吃瀉藥”,就是說他只能贏不能輸。
判決書還提到徐會良曾用公款購買30根金條,侵吞6根。
其中,2011年,徐會良安排時任祥云縣委辦主任李某用公款購買20克至30克重的金條30根,用于爭取項目資金,并交由李某保管。2015年春節前,徐會良經余某從李某處拿走4根金條,其中2根金條被徐會良侵吞。2015年9月,徐會良調離祥云縣前,他要求李某將其保管的剩余金條交給自己,李某遂將4根金條經余某交給徐會良,后被徐會良侵吞。
2019年6月,大理州監察委員會對徐會良采取留置措施后,調查組從徐會良位于大理市及洱源老家中查獲金條6根。經鑒定,6根金條共重140克(20克4根、30克2根),價值人民幣3.61萬元。
違規推薦“黑老大”擔任政協委員
上述判決書中還提及,徐會良曾與黑社會犯罪集團進行土地置換,致使國家損失1300多萬。
從《中國紀檢監察報》披露的消息來看,這個黑社會犯罪集團的頭目叫李軍。
2011年4月20日,徐會良初任祥云縣縣委書記。新官上任的他,面臨祥云縣社會治安問題被媒體曝光的棘手局面。祥云陽光城開發項目的老板李軍遞來了“投名狀”,并一手操控“擺平”了事態。此后,徐會良在私下場合暗示李軍:“在我任內,你別惹事就行,你的事我一定會提供幫助。”
為了圍獵徐會良,在其母親生日當天,李軍會帶著自己的母親到徐會良老家,兩家人共同為兩位母親慶祝“同一天生日”;2012年,徐會良安排祥云縣委和縣政府辦公室在交流干部住宿區裝修了兩個茶室,其中一個就是他專用的“一號茶室”。李軍等老板就借口向徐會良“匯報工作”,成為茶室常客,茶室儼然成為了徐會良收受煙、酒、茶等禮品禮金的“俱樂部”。
祥云縣政府所有的10號地塊30畝國有土地,估算價值為2200余萬元,徐會良在現場調研后,當場違規拍板,按照等價交換、不補差價的原則,與李軍位于祥云縣城清紅路、龍鳳街交叉口東北角的價值為900余萬元的土地進行置換,并對祥云縣分管林業、住建的領導大加訓斥,強行安排工作事項,不容置疑地要求限期完成,造成國家經濟損失1309萬余元。
徐會良還違規安排祥云縣政協原主席楊某為李軍母親宣揚封建迷信思想的非法書籍作序,并以縣政協名義批給3萬元印刷補助。同時,徐會良還與祥云縣委原常委、縣委統戰部原部長王覺明,違規操作并推薦黑惡勢力集團頭目李泉春(李軍長子)擔任縣政協委員,為李軍等黑惡勢力集團傳播迷信、謀求政治待遇提供幫助。
除了給李軍黑惡勢力站臺撐腰,徐會良也會千方百計為他們“洗白”。據辦案人員介紹,“徐會良經常動員李軍在一些活動中捐錢捐物,并且兩人同時‘登臺亮相’,為李軍樹立正面形象。在他的干預下,某鄉鎮黨委還將李軍評為‘優秀共產黨員’。”
一批“保護傘”被拉下馬
正是憑借著與徐會良的“親密”關系,以李軍、李泉春為首的黑惡勢力犯罪集團在祥云呼風喚雨。
2020年3月19日,大理白族自治州人民檢察院依法對李軍、李泉春、李泉金、韓學、李柯宏等27名被告人分別以組織領導參加黑社會性質組織罪、故意傷害罪、聚眾斗毆罪、敲詐勒索罪、非法拘禁罪、尋釁滋事罪等24項罪名向大理白族自治州中級人民法院提起公訴。
與之相應的,一批“保護傘”被拉下馬。
今年夏天,祥云縣“7·27”涉黑案件懲腐打傘專案組被云南省紀委省監委表彰為先進集體。據“大理清風”微信公號介紹,李軍父子被公安機關抓捕當日,祥云縣城群眾自發放鞭炮,在祥云和全州引起社會廣泛關注。大理州紀委監委收到問題線索后高度重視,及時成立了領導小組和專案調查組。
專案組經過分析和研判后,鎖定了既為李軍涉黑集團提供土地等公共資源、有經濟利益往來,又為李泉春違規當選縣政協常委提供政治條件的祥云縣委原常委、統戰部原部長王覺明,并迅速對其采取留置措施。王覺明案件的全面突破為“7·27”案件懲腐打傘工作的深入推進打下了堅實的基礎。
此外,專案組發現祥云縣公安局原局長、州公安交警支隊原支隊長劉文章與李軍團伙有密切利益往來。去年12月,《中國紀檢監察報》曾刊文批露劉文章案。其中提及,2005年至2012年,劉文章多次收受李軍的禮品和賄賂,利用職務便利為李軍協調辦理了2塊尾號均為“888”的車牌,并為這一黑惡勢力充當“保護傘”。
據上游新聞2019年報道,當年3月26日至4月7日不到兩周內,大理紀檢監察網連續發布了8名大理市公安局中高級警務人員違紀違法或者被“雙開”的消息。當時,在大理市公安局開發區派出所原所長王平、副所長孫云興的“雙開”通報中,都明確提到了兩人充當黑惡勢力保護傘的問題。
2019年4月4日,大理州召開了掃黑除惡專項斗爭新聞發布會。會議披露稱,截至當年3月25日,大理州紀檢監察機關共收到反映涉黑涉惡的信訪舉報和問題線索169件,排查處置169件,正在辦理58件。其中涉黑涉惡轉立案14件,已辦結9件,給予黨紀政務處分9人。開展專項斗爭以來,大理州各級紀檢監察機關共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題22件22人,移送司法機關3件3人。
當時媒體報道稱,移送司法機關的“3件3人”中,就包括大理市公安局開發區派出所原所長王平、副所長孫云興案件。
也就是在這次發布會兩個月后,徐會良落馬。
此次《中國紀檢監察報》公布的最新數據顯示,在查處徐會良案和李軍涉黑案過程中,紀檢監察機關共查處黨員、公職人員143人,其中,立案56人,采取留置措施12人,移送司法機關12人;通報、誡勉問責8人;批評教育或責令作出書面檢查76人;另案處理3人;108名黨員干部主動到紀檢監察機關交代情況或說明問題。
資料|中國紀檢監察報 中國裁判文書網 上游新聞 云南省紀委監委網站等
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何悅