小藥片寫就大慈善——中華慈善總會藥品援助項目側記慈善公益報（本報記者李濟慈）格列衛、達希納、恩瑞格、維全特、捷恪衛，價值75.77億元；易瑞沙、泰瑞沙，價值26.25億元，多吉美、萬他維、拜科奇、倍泰龍，價值17.25億元……這是一串晦澀的

小藥片寫就大慈善

——中華慈善總會藥品援助項目側記

慈善公益報（本報記者 李濟慈）格列衛、達希納、恩瑞格、維全特、捷恪衛，價值75.77億元；易瑞沙、泰瑞沙，價值26.25億元，多吉美、萬他維、拜科奇、倍泰龍，價值17.25億元……

這是一串晦澀的名詞，一些枯燥的數字。然而在它們背后，卻是一條條鮮活的生命，一個個悲喜交加、冷暖交鋒的人生故事。

它們是中華慈善總會藥品援助項目的藥品名稱與善款價值。多年來，中華慈善總會通過與國際藥企合作，將藥品轉化為慈善援助，使一個個陷入經濟與精神雙重困境的低保戶及中低收入大病患者重拾希望，重獲新生，重歸生活。

或許許多人一時還無法將藥品援助變為具象的畫面、形象的感受。或許電影《我不是藥神》可以將人們帶入一種情境，去感受病人的貧困、絕望與抗爭。《我不是藥神》盡管有藝術演繹的成分，但主人公的原型卻是活生生的存在。這部電影最大的意義就是使人們開始關注這個群體，了解他們的境遇，體味他們的無奈與悲傷。

而早在15年前，中華慈善總會便開始向這些不幸者伸出援手，成為大病患者慈善援助的先行者。

困境與期盼中的援手

2003年，中華慈善總會與瑞士諾華制藥公司正式合作，引入“格列衛全球患者援助項目”。該項目以捐贈格列衛藥品的方式，幫助貧困家庭慢性粒細胞白血病、急性淋巴細胞白血病及惡性胃腸道間質瘤患者。其時，該項目已覆蓋全球80多個國家，約有5萬名患者獲得救助。

“格列衛項目”的成功為大病患者慈善援助打開了一條光明之路，從此中華慈善總會一發而不可收，先后引入了治療晚期腎細胞癌患者的多吉美患者援助項目，治療晚期非小細胞肺癌患者的特羅凱慈善援助項目，治療轉移性結直腸癌的安維汀慈善援助項目，治療慢性髓性白血病的達希納全球患者援助項目，治療β-地中海貧血的恩瑞格患者援助項目等等，切實幫助低保及低收入家庭患者減輕了經濟負擔，改善了生活質量，使患者獲得持續精準有效的治療。

治病救人，善莫大焉。15年來，中華慈善總會藥品援助項目業已發展成為集總會實力與影響力之大成的全國性慈善救助項目。據《慈善公益報》記者了解，截至2018年底，累計援助患者達24萬余人，發放援助藥品按市場價格計算已逾1000億元人民幣。

最近5年是項目發展實現提速的5年，中華慈善總會在醫療扶貧領域不斷開拓創新，使患者援助規模與受益人群極大增幅。慈善總會先后與多家國際知名藥企合作，增設了愛必妥、維全特、捷恪衛、泰瑞沙等多種援助項目，為身患癌癥、白血病、血友病等重大疾病的貧困與中低收入家庭患者提供援助。近5年來，新增受助患者17萬余人，發放援助藥品按市場價格折合人民幣超過700億元。同時，慈善總會還積極探索新的援助模式，如拜科奇COPAY援助項目已由捐贈藥品轉為現金援助，百因止項目已成為白血病患者現金援助項目；格列衛、特羅凱、易瑞沙、愛必妥等項目積極推進與各地醫保政策的銜接，使已經獲得援助的患者繼續受助，直到援助周期結束，做到項目實施與各地醫保政策之間的平穩過渡，確保了患者權益。此外，慈善總會還積極配合國家新特藥醫保談判工作，為格列衛、易瑞沙、多吉美、特羅凱等藥品成功納入國家醫保目錄作出貢獻。

藥品援助項目是一項浩大的慈善工程，其體量龐大、頭緒繁多、操作復雜，涉及政策法規、相關部門、參與單位、執行人員、受惠人群、項目布局以及資金數額等多個方面。中華慈善總會在項目規劃與執行過程中，充分注重政策性、規范性與可操作性的把握，確保了項目的正確、科學與安全運行，贏得了廣泛的社會贊譽。

挑戰與壓力下的欣慰

李克強總理在作今年兩會政府工作報告時指出“深化醫療、醫保、醫藥聯動改革。穩步推進分級診療。提高居民基本醫保補助標準和大病保險報銷比例。

加快新藥審評審批改革，17種抗癌藥大幅降價并納入國家醫保目錄。”充分體現了國家對于重大疾病患者的關愛，也展現了政府對于推進藥品降價保供工作的決心。

在國家醫保政策不斷完善的進程中，中華慈善總會藥品援助項目同樣發揮了積極作用。從大局來看，抗癌藥品大幅降價并納入國家醫保，是一件利國利民的好事，是百姓——尤其是貧困百姓大病患者的一大福祉。然而由于醫保政策的改變，同樣使得中華慈善總會藥品援助項目呈現規模縮減、業務下行的趨勢。

經過多年積累，無論是從渠道拓展、平臺打造，還是資源配置等方面，藥品援助項目已成為中華慈善總會的業務支柱，以及款物籌募的主要來源。

面對新的挑戰，中華慈善總會堅持兩條腿走路，積極調整工作方向，改變工作方式，完善工作方法。一方面積極與各大國際制藥企業加強聯系，或繼續深化合作，或洽商新的項目。經過多方努力，達希納、維全特等藥品在大幅降價進入醫保后，依舊繼續保留項目，并且保持低保模式不變。與美國安進公司合作的瑞百安項目已于去年10月開始實施，與美國百時美施貴寶公司合作的歐狄沃項目已經完成立項工作，與美國輝瑞公司合作的多澤潤項目立項工作正在進行中；另一方面是深挖潛力，將援助工作做到細處、實處。經過調研發現，目前仍有許多基層群眾對援助藥品品種不了解、發放流程不熟悉的情況。對此，中華慈善總會將不斷加大宣傳推廣力度，特別是加強與老少邊窮地區慈善組織及定點醫院的合作，使更多貧困大病患者受益。

中華慈善總會副秘書長兼項目部主任邵家炎在接受《慈善公益報》記者采訪時說：“我們的最終目標是要實現兩個‘全覆蓋’，即對凡適用項目的低保患者實現援助全覆蓋；對中等收入家庭實現援助政策、援助方法知曉度的全覆蓋。同時，我們要繼續探討由藥品援助向貨幣化援助轉變的新模式，研究改進特殊困難患者代領藥品的新方法，為從根本上減輕貧困患者及家庭負擔盡心竭力，不負使命。”