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為了加快推進石家莊市高效節(jié)水灌溉,徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)田“大水漫灌”現(xiàn)狀,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,近日,《石家莊市關(guān)于加快發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的實施方案》印發(fā)(以下簡稱《實施方案》)?!秾嵤┓桨浮诽岢?,2021-2025年,石家莊市新增實施高效節(jié)水灌溉
為了加快推進石家莊市高效節(jié)水灌溉,徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)田“大水漫灌”現(xiàn)狀,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,近日,《石家莊市關(guān)于加快發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的實施方案》印發(fā)(以下簡稱《實施方案》)。
《實施方案》提出,2021-2025年,石家莊市新增實施高效節(jié)水灌溉168.8萬畝,壓減地下水1億立方米以上。到“十四五”末,在地下水超采區(qū)實現(xiàn)高效節(jié)水灌溉基本全覆蓋。
配圖
按照不同種植區(qū)特點推進節(jié)水灌溉
《實施方案》明確,分類推進節(jié)水灌溉。
在小麥、玉米等大田作物種植區(qū),以規(guī)模經(jīng)營主體、托管服務(wù)組織為依托,大力發(fā)展節(jié)水節(jié)地、省時省工、成本較低和適于機械化作業(yè)的淺埋滴灌。到2022年發(fā)展31.8萬畝,壓減地下水1908萬立方米,到2025年新增93.9萬畝,新增壓減地下水5634萬立方米以上。
在蔬菜種植區(qū),設(shè)施蔬菜重點實施節(jié)水保墑、節(jié)肥增產(chǎn)、減病降害的膜下滴灌;露地蔬菜重點實施省工省肥的滴灌、微噴灌,適度發(fā)展淋灌,到2022年發(fā)展1.5萬畝,壓減地下水90萬立方米,到2025年新增10.1萬畝,新增壓減地下水606萬立方米以上。
在水果種植區(qū),重點發(fā)展不易堵塞、施肥方便、適應(yīng)性強、操作簡便的微噴灌和小管出流,適度發(fā)展膜下滴灌,到2022年推廣5.5萬畝,壓減地下水330萬立方米,到2025年新增推廣26萬畝,新增壓減地下水1560萬立方米以上。
在棉花、中藥材、花生、甘薯等其他耐旱作物種植區(qū),針對不同作物特點,鼓勵實施膜下滴灌、地膜覆蓋等節(jié)水技術(shù)措施,通過保護性耕作、深松耕、土壤改良,營造土壤水庫,提高蓄水保水能力。
同時,在大中型灌區(qū),開展續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造,建設(shè)節(jié)水型、生態(tài)型灌區(qū),到2025年恢復(fù)改善灌溉面積20萬畝以上。
每個項目縣明年都要有節(jié)水技術(shù)示范區(qū)
《實施方案》提到,要加快調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。
在山前平原區(qū),糧食作物,大力推廣節(jié)水專用品種,到2022年節(jié)水型優(yōu)質(zhì)強筋小麥由87萬畝發(fā)展到96萬畝,到2025年發(fā)展到100萬畝以上;蔬菜、水果重點發(fā)展節(jié)水設(shè)施栽培,推廣高品質(zhì)、省水特色品種及配套技術(shù),種植面積穩(wěn)定在5萬畝左右。
在山區(qū)丘陵區(qū),壓減蔬菜等高耗水作物,改用食用菌、中藥材等省水作物,提高綜合種植收益。
在抓好種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上,同步推進良種良法配套,開展節(jié)水技術(shù)應(yīng)用示范。到2022年,每個項目縣要建立1-2個,每個面積0.5萬畝的節(jié)水技術(shù)示范區(qū)。
到2025年,每個項目縣都要建立3個以上,每個面積0.5萬畝的節(jié)水技術(shù)示范區(qū)。
2022年節(jié)水灌溉每畝補貼200元
《實施方案》強調(diào),要加大政策扶持力度。
針對不同高效節(jié)水灌溉方式,分年度明確實施任務(wù)、補貼標(biāo)準(zhǔn)。隨著規(guī)模擴大、實施成本降低、主體投入積極性提高,財政逐年降低補貼標(biāo)準(zhǔn)。
小麥、玉米、蔬菜、果樹高效節(jié)水灌溉年度補貼標(biāo)準(zhǔn)相同:
2022年每畝補貼200元,2023年每畝補貼150元,2024年每畝補貼100元,2025年每畝補貼50元。
同時,開發(fā)更多適合農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉的信貸項目,解決資金瓶頸制約。
為了確保加快發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),《實施方案》還提出要推進節(jié)水設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)、規(guī)模主體和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織全程參與高效節(jié)水灌溉,探索多種農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)形式。
此外,持續(xù)深化水價改革,加大農(nóng)業(yè)用水經(jīng)濟調(diào)節(jié)力度,利用價格杠桿倒逼高效節(jié)水灌溉設(shè)施盡快普及。
其中提到,實行政府定價的大中型灌區(qū),逐步提高用水價格;由供需雙方協(xié)商確定價格的井灌區(qū),嚴格落實定額管理、超用加價制度,使節(jié)水灌溉成為農(nóng)民和新型經(jīng)營主體的自覺行動。
超額加價多征收的水費通過農(nóng)民用水合作組織用于節(jié)水灌溉設(shè)施的管理和維護,基本不增加農(nóng)民負擔(dān)。
■劉潔
李夕遠
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