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近五年來,受到國內啤酒銷量的拉升,中國對于大麥的需求也出現了爆發式增長,有數據顯示,2017年我國大麥的進口量為886萬噸,同比增長77.1%,其中四分之三(648萬噸)的進口量都來自澳大利亞,價值約15億澳元(75億人民幣)。澳大利亞低價
近五年來,受到國內啤酒銷量的拉升,中國對于大麥的需求也出現了爆發式增長,有數據顯示,2017年我國大麥的進口量為886萬噸,同比增長77.1%,其中四分之三(648萬噸)的進口量都來自澳大利亞,價值約15億澳元(75億人民幣)。
澳大利亞低價向中國大量出口大麥,中國卻將拒買?
進口量大不要緊,要緊的是價格低。經中國國際商會調查后的數據顯示,原產于澳大利亞的大麥以低于正常價值的價格向中國出口銷售,從2014年到2017年,澳大利亞大麥的進口量增長了67%,而價格卻下滑至每噸198.05美元,比2014年低了近三分之一,這樣的低價擠壓了中國國內供應商,目前供應商的業務是否受損仍在調查。
對于這種以低于正常價值的價格銷售商品,且對進口國的某些工業造成重大損害或重大威脅的行為,被稱為傾銷。因此,這次中國國際商會的調查準確的說是一次反傾銷調查。
金主突然進行反傾銷調查,令澳大利亞有些措手不及,澳大利亞糧食生產主席連忙否認稱:“澳大利亞不會向中國傾銷大麥,因為它是以全球市場價出售的”。判斷一國是否存在著傾銷行為, 主要是將商品的正常價值與出口價格進行比較, 上文中已經提到,去年,澳大利亞大麥對中國的出口價格是198.05美元,而正常價值就是澳大利亞在國內售賣大麥的價格,這個還需要中國國際商會進一步調查。中國突然對澳洲這一農產品發起調查,令澳洲措手不及。
除了比較價格,接下來就是看澳大利亞的低價大麥有沒有對中國國內廠家造成損失了。近年我國大麥種植面積及產量均有所下滑,澳大利亞方面稱,我國大麥的年產量從400萬噸滑落至約200萬噸,農業部消息早在2016年就表示,進口貨源對國內生產沖擊大,應該采取措施保護國產大麥市場。由于澳大利亞大麥價格太便宜了,中國或將拒絕繼續進口澳大利亞大麥!
2年前,中國曾對澳大利亞鐵礦石進行反傾銷調查
這次的反傾銷調查其實也不是第一次了,中國作為澳大利亞最大的農業和礦業產品進口國,曾在2016年對澳大利亞鐵礦石進行了反傾銷調查。
當時,澳大利亞鐵礦石價格持續走低,澳大利亞礦石巨頭必和必拓和力拓在價格低迷之際仍繼續擴產,在國外低價礦的沖擊下,國內礦山企業受到影響,在此背景下,國內20余家大中型礦山企業聯合作為申請人提出反傾銷調查申請。
雖然去年我國62%的鐵礦石都是進口自澳大利亞,不過,我國未來的鋼鐵產量預計將下降,繼而影響鐵礦石需求,澳大利亞方面也表示,未來兩年鐵礦石價格將下跌超過20%,另外,在進博會期間中國還與巴西簽訂了2000萬噸鐵礦石采購協議,也進一步減少了對澳大利亞鐵礦石的依賴。
由此看來,想必澳大利亞已深諳低價傾銷這一手法,但看看如今其鐵礦石市場的后果,或許能作為前車之鑒,澳方或許也應該重新審視自己在國際經貿上的打交道方式了。
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馬陽華